За принятие соответствующего закона проголосовало 256 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.
Как отмечается в пояснительной записке, по состоянию на 1 сентября 2015 года средства местных бюджетов населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, на счетах в Государственном казначействе составляли по Донецкой области 2,4 млрд грн, по Луганской области - 886 млн грн. Эти средства не могут быть использованы в тех населенных пунктах, которые временно не подконтрольны украинской власти. При этом средства на счета продолжают поступать. Так, по состоянию на 1 января 2016 года по Донецкой области их сумма составила 2,8 млрд грн, а в настоящее время достигла 3,2 млрд грн.
Использовать эти средства предлагается для восстановления инфраструктуры и ликвидации прочих последствий проведения антитеррористической операции на подконтрольной Украине территории Донбасса.