На Луганщині наразі існує 8 місць для обсервації громадян, які повернулися з-за кордону, але три з цих місць існують лише на папері, а умови у ще щонайменше двох можуть бути підставою для скарг у Європейський Суд на порушення 3-ї статті Конвенції з Прав Людини.

Жахливі умови обсервації на Луганщині / Фото:
Жахливі умови обсервації на Луганщині / Фото: "Восток-СОС"

Більшість приміщень, відведених під обсервації у Луганській області, знаходяться у поганому технічному стані та не відповідають стандартам, встановленим постановою Головного державного санітарного лікаря України № 6 від 02.04.2020 року. Стан деяких з них є непридатний для тривалого перебування людей, йдеться у звіті ГО «Восток-СОС», експерти якої відвідали усі 8 місць обсервації на Луганщині.

Жахливим є стан приміщення терапевтичного відділення лікарні у селищі Білолуцьк Новопсковського району.

Будівля відділення давно потребує капітального ремонту, меблі, обладнання та постільна білизна сильно зношені та потребують заміни.

Під розміщення людей відведено дві палати по 6 ліжок, що перевищує норму щільності обсерваторів. Приміщення їдальні, туалету та душової за візуальною оцінкою лише умовно можна назвати такими, що відповідають санітарним нормам.

Так звана душова являє собою технічне приміщення зі зливним отвором у підлозі, де зберігаються засоби для прибирання, а також встановлені два умивальники, один з яких обладнаний лейкою для душу.

Каналізаційна система туалету, розрахованого на 15 мешканців, за словами працівників лікарні, знаходиться у аварійному стані та потребує заміни. Можливості знезараження стоків немає.

Деяке обладнання, як, наприклад, лампа для дезінфекції приміщень, давно відпрацювало свій ресурс, і його придатність є доволі сумнівною.

Додатковим фактором, що свідчить проти рішення про розміщення обсервації у терапевтичному відділенні Білолуцької лікарні є те, що воно межує з геріатричним інтернатом — у 20 метрах від обсервації з виходом на спільне подвір’я проживають 30 людей похилого віку, які є групою ризику з огляду на епідемію COVID-19.

У незадовільному стані знаходиться й приміщення для обсервації у денному стаціонарі Станично-Луганської центральної районної лікарні. Вказане приміщення не експлуатується вже декілька років і потребує капітального ремонту. Обладнання та меблі зношені та потребують заміни. За спостереженнями учасників моніторингової місії, приміщення може мати проблеми із забезпеченням там належного температурного режиму, але перевірити це місія не мала можливості. Приміщення має душову та два туалети, які не обладнані сидіннями. Перевагою даної обсервації є забезпечення якісним харчуванням, що підтверджує персонал та пацієнти лікарні.

У гарному стані знаходиться відведене під обсервацію приміщення амбулаторії сімейної медицини у селищі Данилівка Біловодського району Луганської області. У приміщенні амбулаторії наприкінці 2019 року зроблено капітальний ремонт, усі кімнати для обсервації знаходяться у гарному стані, обладнані меблями та умивальниками. Проте у приміщенні амбулаторії немає гарячої води та душової, що неприпустимо для двотижневого примусового утримання людей. Для гігієнічних процедур люди, що перебувають на обсервації, використовують тази та гріють воду в електричних чайниках. Підтримувати належний санітарний рівень у таких умовах досить складно. Крім того, працівники амбулаторії скаржаться на відсутність безконтактних термометрів та нестачу деяких елементів постільної білизни. Саме селище періодично потерпає від відсутності електроенергії через заборгованість найбільшого місцевого підприємства — Новодеркульського конезаводу. У зв’язку з попереджувальними відключеннями конезаводу від електромереж, електропостачання часто по декілька днів буває відсутнім і в усій Данилівці. Зокрема така проблема виникала й під час попередньої обсервації — восьмеро людей, утримуваних у приміщенні сільської амбулаторії під цілодобовою поліцейською охороною, на три дні залишилися без електрики, а отже без можливості підігріти їжу або чай, а також без можливості належним чином забезпечити особисту гігієну, і навіть були змушені залишати приміщення обсервації щоб скористатися туалетом на вулиці.

Оцінити умови обсервацій у Попасній та Петропавлівці учасники моніторингової місії Благодійного фонду Восток SOS не мали можливості. Замість приміщення обсервації у філії Станично-Луганської РТМО у Петропавлівці, керівництво закладу продемонструвало учасникам моніторингової групи одне з відділень лікарні, яке, за їхніми словами, буде використано для розміщення на обсервацію до 3 осіб. Оглянуті боксовані приміщення, в цілому, є придатними для двотижневого карантину. Але відмова продемонструвати приміщення, офіційно відведені під обсервацію, наводить на думку про те, що вони знаходяться у незадовільному стані.

Щонайменше три з восьми місць обсервації існують радше на папері. Представники приватних підприємств, що володіють готелями «Сіверський Донець» та «Центральний» у Сєвєродонецьку та міні готелю по вулиці Студентська, 32 у Рубіжному не радіють перспективі приймати людей на ізоляцію. Представники цих підприємств зазначають, що рішення про розміщення обсервацій у їхніх приміщеннях було прийнято директивно, без попередніх консультацій із власниками. Наприклад, за словами адміністрації готелю «Сіверський Донець», представники державних адміністрації та правоохоронних органів приїздили вивчати побутові умови, але про остаточне рішення щодо виділення готелю під обсервацію власникам не відомо.

За словами представників вказаних приватних підприємств, навіть з огляду на задовільні побутові умови, їхні об’єкти не підходять для обладнання там місць обсервації за формальними критеріями — знаходяться у центрі великих міст, у районах щільної забудови, а частини приміщень, які можна було б відвести для розміщення людей на карантин, не мають окремих виходів та місць для приготування їжі. Наприклад, готель «Сіверський Донець» розташований у житловому масиві у центрі Сєвєродонецька на відстані трьох десятків метрів від житлових будинків та будівлі Сєвєродонецької міської ради. А міні готель у місті Рубіжне продовжує використовуватися для розміщення робітників, які працюють на будівництві одного з інфраструктурних об’єктів. Представники усіх трьох вищезазначених комерційних підприємств не мають інформації про те, як буде організовано медичне обслуговування мешканців обсервації.

Місце для обсервації у готелі «Центральний» у Сєвєродонецьку теж не відповідає встановленим стандартам. Воно розташоване на п’ятому поверсі готелю, який також знаходиться у житловому масиві, у центрі міста. При цьому, виходячи з даних, що містяться у додатку до рішення РКТБ (№ 13 від 15.04.2020 р.) під обсервації у готелі «Центральний» відведено більше місць, ніж їх є на п’ятому поверсі будівлі. Згідно планів РКТБ у готелі «Центральний» планується розміщення до 87 осіб, тоді як за словами адміністрації готелю, вони готові прийняти не більше 15 людей. На інших поверхах готелю навіть під час карантину працюють офіси комерційних підприємств, перший поверх будівлі займає один з найбільш відвідуваних містянами супермаркет. На відстані декількох десятків метрів від вказаного місця обсервації розташовані комунальні та державні установи, у тому числі Луганська обласна державна адміністрація.

Окремою проблемою є забезпечення харчування для тих, хто перебуває на обсервації. Постановою № 262 Кабінету Міністрів визначено, що керівники обласних держадміністрацій забезпечують організацію харчування, яке здійснюється за рахунок коштів осіб, що перебувають в обсерваторах. Проте наразі адекватної процедури не визначено, тож заклади, що приймають людей на обсервацію, організовують харчування на свій розсуд (з бюджету закладу чи за підтримки місцевих громад). Також постановою не визначено порядок дій у випадку, якщо особи, поміщені на обсервацію, не мають ресурсів для оплати харчування.

В кімнатах обсервації мають розміщуватись не більше чотирьох осіб, проте у переліку обсерваторів, затвердженому головою облдержадміністрації, заклад у Попасні пропонує розміщення 50-ти осіб в 10-ти кімнатах, що не відповідає нормам Постанови. Норми щільності перевищено також у обсервації у Білолуцьку.

Також, жодне з відвіданих моніторинговою групою місць обсервації не обладнано елементами розумного пристосування для розміщення маломобільних людей та осіб з інвалідністю.

Луганщина, обсервація, Донбас

Додати коментар