Для військових і не тільки: як і для чого влада громад Донеччини купує авто

Донецька обласна військова адміністрація не перестає звітувати про передачу автомобілів військовим за спеціальною програмою. Військові адміністрації Донеччини за кошти міських бюджетів закуповують транспорт, який потім разом з ДонОВА урочисто передають на фронт. Проте при детальному вивченні публічних закупівель у громадах стає зрозумілим, що не всі придбані авто купуються для військових, повідомляє «Вчасно».

Для підтримку ЗСУ

На початку січня пресслужба Донецької ОВА повідомила, що, разом з владою Костянтинівки передала бійцям, які воюють у Донецькій області, 12 автомобілів. Голова області Вадим Філашкін відмітив, що це вже не перші авто, які, ДонОВА дарує військовим разом з місцевими громадами. До цього Костянтинівка вже передала 6 пікапів, Торецьк — 8 пікапів і 3 мікроавтобуси, Бахмут — 6 пікапів захисникам та 2 кросовери-позашляховики поліції.

19 січня ДонОВА знову повідомила, що разом з Бахмутською міською військовою адміністрацією вручила 10 автомобілів військовослужбовцям, які несуть службу на Донеччині. А через день Вадим Філашкін відзвітувався про передачу разом із керівником Бахмутської МВА Олексієм Ревою ключів від ще 4 автомобілів для захисників Донеччини.

Загалом, згідно з повідомленнями, владою Донеччини у грудні 2023 — на початку 2024 року військовим було передано 49 автомобілів, а поліцейським — 2. Проте при детальному вивченні публічних закупівель з’ясовується, що громади купують авто не тільки для фронту, а й для власних потреб.

УСЗН Соледара і пікап PEUGEOT Landtrek за 1,6 мільйона гривень

На початку лютого УСЗН Соледарської міської ради опубліковало оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями пікапа.

Очікуваною вартістю визначено 1 мільйон 600 тисяч гривень. Як зазначено в обґрунтуванні закупівлі, гроші планується використати з місцевого бюджету за рахунок додаткової дотації з Державного бюджету.

До оголошення додано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики пікапа. Всі вимоги прописані дуже чітко під конкретний автомобіль.

Де буде використовуватись авто — незрозуміло, оскільки Соледар окупували у січні 2023 року, в оголошенні місцем поставки визначено Краматорськ, а у проєкті договору фактичною адресою Управління вказано смт Турбів у Вінницькій області.

Жодної пропозиції поки не подано, аукціон розпочався з 14 лютого. Закупівля відбувається за процедурою відкритих торгів з особливостями, а особливі вони тим, що може податись навіть один учасник, який гарантовано і виграє.

Цікаво, що це вже друга спроба закупити пікап. Перші торги завершилися місяць тому, на початку січня. УСЗН намагалося придбати не просто мототранспортний засіб, а, конкретно, автомобіль пікап PEUGEOT LANDTREK 4×4 (або еквівалент).

Технічні характеристики пікапа трохи відрізнялись, робочий об'єм двигуна вимагався не більше 1910 см. куб., а наразі - до 2000.

Пропозицію подав один учасник, якого і було обрано переможцем — ТОВ «Талісман-Автостиль» (Код ЄДРПОУ 37 493 061). Товариство запропонувало автомобіль PEUGEOT LANDTREK 4×4 DC Activa 1.9 Hdi/150 k.c.6MT4WD за 1 мільйон 557 тисяч 990 гривень.

Разом з тим, перші торги були визнані такими, що не відбулися, оскільки «Талісман-Автостиль» відмовилася підписувати угоду з УСЗН.

Після проведеної закупівлі, наприкінці грудня 2023 року, журналісти громадського медіапорталу Бахмут IN.UA поцікавилися в Управлінні, для чого це авто. Ганна Буджина, представниця УСЗН повідомила, що пікап начебто відповідає всім технічним характеристикам, які потрібні, та буде використовуватись для перевезення гуманітарної допомоги.

Бахмутська влада і п’ять Opel Combo Life Edition L2

Поки ширяться новини про передачу Бахмутською громадою пікапів військовим та поліції, Управління культури Бахмутської міськради та ще 4 інших комунальних підприємств міста закупили 5 однакових автомобілів Opel Combo Life Edition L2, по одному для кожного, за однакову ціну та в одного й того ж товариства.

На початку грудня Управління культури Бахмутської міської ради за результатами торгів придбало у ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС» (Код ЄДРПОУ 43 880 602) новий автомобіль Opel Combo Life Edition L2 за 894 тисячі 960 гривень.

У відповідь на інформаційний запит журналістів громадського медіапорталу Бахмут IN.UA Управління культури повідомило, що серед активів міської ради значиться несправна «Волга» 2006 року випуску, яка була пошкоджена під час обстрілів міста. Ремонт машини коштує більше, ніж її власна ринкова ціна, а інший транспорт влада не орендує.

Начальниця Управління культури наголосила, що придбання нового легкового автомобіля необхідне для «повноцінного виконання Управлінням культури БМР та його підрозділами своїх прямих службових обов’язків щодо перевезення співробітників закладів культури, музичного та технічного обладнання, реквізиту для проведення культурних заходів».

Аналогічна ситуація склалася із закупівелю все того ж Opel Combo Life Edition L2 і в 4 інших комунальних підприємствах, закупівлі зроблено ніби під копірку.

Комунальні підприємства «Бахмутська житлова управляюча компанія», «БАХМУТ-ВОДА», «БАХМУТСЬКИЙ КОМБІНАТ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ» та «БАХМУТЕЛЕКТРОТРАНС» закупили 4 автомобілі Opel Combo Life Edition L2, по одному для кожного, в одного й того ж постачальника — ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС», з яким уклало договір і управління культури.

Ціна також виявилась однаковою за всіма закупівлями — 894 тисячі 960 гривень.

Де і для чого будуть використовувати ці автомобілі вказані комунальні підприємства — невідомо, з урахуванням, що Бахмут наразі окупований та повністю зруйнований, а повномасштабна війна продовжується.

На сторінках всіх закупівель також можна побачити звернення від різних зацікавлених громадян та організацій до Державної аудиторської служби з проханням перевірки доцільності цих закупівель. Поки аудиторська служба тако, ніяк не реагує на це.

Аналіз ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС» поки також не дає ніякої ясності. Фірма зареєстрована у Київській області, має великий статутний капітал — 1,5 мільйона гривень.

Інформація про причетність керівника чи бенефіціарного власника до корупційних схем відсутня у відкритих джерелах. Лише цікавим видається, що власником є громадянин Сполученого королівства — Ніколайчук Іван, а засновником — «НІКО АВТО ХОЛДІНГ (УКРАЇНА)». Товариство активно бере участь у тендерних закупівлях.

Нове авто або б/у

У Донецькій області закуповують тільки нові автомобілі, на Prozorro не зустріти тендерів на придбання транспорту, що раніше був у користуванні.

Проте якщо промоніторити закупівлі по всій країні, то можна побачити, що інші замовники, в тому числі серед місцевого самоврядування, не нехтують б/у технікою.

Наприклад, Новоборівська селищна рада у Житомирській області придбала вживаний Mitsubishi L200 за 549 тисяч гривень наприкінці грудня 2023 року.

Комунальна установа «МІСЦЕВА СЛУЖБА КОМУНАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ВАЛКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БОГОДУХІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» придбала б/у пікап Nissan за 475 тисяч гривень, також наприкінці грудня того року.

Сахновщинська селищна рада Красноградського району Харківської області придбала пікап Great WALL WINGLE, що був у користуванні за 492 тисячі гривень.

Загалом останні місяці владу Донеччини разом з комунальними підприємствами охопила лихоманка із закупівлі нових автомобілів. У цьому потоці тендерів складно зрозуміти, які авто підуть на добру справу для підтримки захисників, а які слугуватимуть для незрозумілих потреб керманичів. Ще складніше зрозуміти, навіщо комунальним підприємствам зруйнованих та окупованих міст потрібні нові автомобілі у той час, коли на Донеччині тривають важки бої повномасштабної війни.