Громадські активісти Рубіжного виправили помилки чиновників — розробили план теплопостачання

У Рубіжному на Луганщині четвертий рік місцева влада не може завершити проєкт децентралізації тепломережі, яка передбачає повну відмову від централізованого опалення. Наразі тепломережа Рубіжного завантажена лише на 10%, оскільки від неї відключено все населення міста, і працює лише на опалення бюджетних установ. Тому і тепломережа, і місто несуть колосальні збитки, повідомив «Вчасно» голова ГО «Луганська обласна організація «Солідарність» Євген Ільченко.

Задля вирішення цієї проблеми ГО «Луганська обласна організація «Солідарність» провела Громадський моніторинг реалізації Програми децентралізації теплопостачання м. Рубіжне.

За словами Євгена Ільченка, проблема з централізованим опаленням у Рубіжному виникла ще у 2017 році, коли місцевій тепломережі припинили давати ліміти на газ.

Голова ГО «Луганська обласна організація «Солідарність» Євген Ільченко«Тоді місцева влада прийняла програму децентралізації тепломережі, — говорить громадський діяч. — Її затвердили на 1 рік та вже у 2018 році відключили від централізованого опалення населення — наразі централізованого опалення у Рубіжному немає ні у кого з мешканців, люди перешли на індивідуальне опалення. Згідно з програмою, малозабезпеченим громадянам було виділено гроші на встановлення індивідуальних систем опалення, але ж були люди, які не потрапляли до категорії малозабезпечених, але не мали грошей на встановлення».

Після громадського моніторингу з’ясувалося, що у Рубіжному близько 4 тисяч квартир не мають опалення, але чи є ці квартири жилими — невідомо.

Програма децентралізації тепломережі передбачала повне відключення всіх користувачів, але бюджетні об’єкти досі опалюються централізовано, при цьому місто несе величезні збитки. Так, за словами Євгена Ільченка, минулого року місто виділило 2,7 млн грн тепломережі на погашення заборгованості за газ, а загальна заборгованість перед підприємством складає 108 млн грн.

Ця ситуація склалася через те, що міська влада не змогла вирішити питання будівництва котельних для бюджетних об’єктів.

«Згідно з програмою, для 36 бюджетних об’єктів — шкіл, дитячих садочків, лікарень, установ, — повинні були збудувати котельні, — кажуть місцеві активісти. — Всього планувалося збудувати 10 котельних, і для цього потрібно було залучати інвесторів. Інвестори були знайдені, але вони нічого не змогли зробити, оскільки були порушені процедури видачи землі».

Замість того, щоб передати землю в оренду, міськрада прийняла рішення передати землю в користування. Прокуратура провела розслідування цього факту та через суд відмінила рішення міськради.

Фото з відкритих джерелЦя проблема залишається невирішеною вже четвертий рік, а Рубіжне продовжує підтримувати існування тепломережі, що працює лише на 1/10 від своєї потужності.

У 2019 році місцева влада знов збирала інвестиційну раду, залучила нових інвесторів. Але цим інвесторам досі не виділені землі. Це повинно бути зроблене рішенням сесії. Але зараз пройшли вибори, до роботи заступила нова рада, та невідомо, коли це питання буде розглянуто та яке рішення буде прийнято.

Громадський діяч вважає, що затягування питання, можливо, є вигідним для влади.

«Це ж ринок, — говорить Євген Ільченко. — Вони вибили одних інвесторів, залучили інших, можливо це комусь і вигідно. Якщо б проводився відкритий конкурс, де вибирали б кращі пропозиції, то, можливо, цього б не було. Але конкурсу не проводилось, працювала інвестиційна рада, яка відбирала тих, кого хочуть залучити. Як вона це робила, за якими критеріями, ми цього не знаємо. Прозорості не було — і тому ми можемо ставити під сумнів правильність їх дій».

Щоб, нарешті, вирішити болючу для міста проблему, ГО «Луганська обласна організація «Солідарність» залучила грантові кошти та сама провела громадський моніторинг реалізації Програми децентралізації теплопостачання та розробила план дій для її успішного завершення.

Результат своєї роботи громадські активісти передали у міськраду.

«Ми провели моніторинг усієї ситуації, виявили проблеми, наш експерт провів аудит, — розповідає Євген Ільченко. — Також ми розробили варіанти переходу та способи заощадження. Наприклад, ми пропонуємо встановлення лічильників, пропонуємо перехід на систему енергоменеджменту, пропонуємо використання програм, що дозволяють контролювати затрати».

У плані, що розробили активісти, останнім пунктом є дорожня карта, де прописано, що треба зробити для скорішого вирішення проблеми.

«Ми прописали все — від видачі землі до вводу у експлуатацію, — говорять місцеві активісти. — Якщо ця дорожня карта буде прийнята та реалізована, то вже 1 жовтня 2021 року котельні будуть запущені. Наразі все упирається в те, чи прийме місто наші пропозиції».

Громадські діячі зазначають, що передані до міськради пропозиції вже зареєстровані, але дата, коли вони будуть розглянуті, ще невідома.

Проєкт громадського моніторингу Програми децентралізації теплопостачання м. Рубіжне реалізовувала ГО «Луганська обласна організація «Солідарність» за організаційної підтримки ГО «Взаємодія-Плюс» у межах Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки урядів Данії, Швейцарії та Швеції.