Російський президент приєднався до надзвичайно короткого списку світових лідерів, офіційно звинувачених у військових злочинах. Рішення Міжнародного кримінального суду сигналізує, що інші російські посадовці та чиновники також несуть кримінальну відповідальність за злочини російської федерації проти мирного населення України.
Фото: www.cnbc.com
17 березня Міжнародний кримінальний суд (МКС) видав ордер на арешт президента росії володимира путіна та російського уповноваженого з прав дитини марії львової-бєлової. Цих двох звинувачують у викраденні українських дітей і вивезенні їх до росії.
Президент України Володимир Зеленський назвав крок суду «історичним рішенням, з якого почнеться історична відповідальність». Тим часом російські чиновники визнали це рішення «обурливим і неприйнятним» і нагадали суду, що росія не є учасником Римського статуту, який керує МКС.
«Вчасно» публікує переклад думок експертів, зібраних аналітичних центром Atlantic Council. Про що свідчить видача ордерів саме за цей злочин, які наслідки це матиме, та чого чекати далі?
путін та львова-бєлова / фото: сайт кремля
Томас Воррік — старший науковий співробітник практики передової оборони Центру стратегії та безпеки Скоукрофта при Atlantic Council. У 1997−2001 роках був заступником Управління з питань військових злочинів Державного департаменту США.
Нікому не варто очікувати, що путін найближчим часом опиниться за ґратами, але це не суть ордера МКС на арешт. Жодних обвинувальних актів ще не висунуто, і ордер є одним із кількох тимчасових заходів, які МКС вживає для розвитку своєї справи щодо переслідування російських посадовців за військові злочини в Україні. Справа проти путіна все ще перебуває на попередніх стадіях, і звинувачення у військових злочинах 17 березня, ймовірно, є першими кроками до нових звинувачень у геноциді та злочинах проти людства.
Проте закон однозначний, а факти все більш незаперечні. Наприклад, пункт (e) статті II Конвенції про запобігання злочину геноциду та покарання за нього, сторонами якої є як росія, так і Україна, говорить про те, що геноцид включає «примусове переведення дітей з однієї групи в іншу групу», коли це вчинено «з наміром знищити, повністю або частково, національну, етнічну, расову чи релігійну групу як таку». росія відкрито передала українських дітей під опіку росії. Заяви путіна, починаючи з 2014 року, а також заяви інших російських посадовців і підконтрольних путіну голосів є доказами наміру стерти українську ідентичність.
Україна запросила МКС розслідувати злочини, скоєні на території України. Але росія не є учасником договору про МКС, тому ніхто не сподівається, що путіна одразу передадуть до суду. Тим не менш, колишній президент Сербії Слободан Мілошевич теж думав, що його не передадуть до суду після висунутих звинувачень іншого міжнародного трибуналу. Але він помер за ґратами в Гаазі.
Ордер на арешт обмежить дипломатичні можливості путіна, і комусь тепер буде важче відкинути агресію росії проти України, називаючи це «територіальною суперечкою». Справжня мета ордера на арешт МКС полягає в тому, щоб привести світ до моменту моральної ясності, що те, що путін наказує робити в Україні, порушує закон і моральні цінності цивілізованих націй у всьому світі.
Еліз Бейкер — штатна юристка у Проєкті стратегічних судових процесів Atlantic Council, раніше документувала атаки на заклади охорони здоров’я Сирії разом із організацією «Лікарі за права людини».
Ордер МКС на арешт путіна є помітним кроком у відправленні правосуддя за звірства, які він вчинив в Україні. Однак цей ордер на арешт стосується лише частини російських злочинів в Україні. МКС і національні органи юстиції в Україні та в усьому світі повинні побудувати справи, які відображатимуть повний спектр військових злочинів і злочинів проти людяності, у вчиненні яких росія може бути звинувачена в Україні.
Головним серед злочинів, на які слід звернути увагу, є цілеспрямовані напади на медичні заклади та медперсонал. За перші десять місяців війни російські війська здійснили 707 нападів на систему охорони здоров’я України, бомбардуючи та обстрілюючи лікарні та машини швидкої допомоги, вбиваючи та наносячи поранення медичним працівникам, погрожуючи й ув’язнюючи працівників охорони здоров’я. Цілеспрямовані напади на медичні установи та персонал є військовими злочинами. Якщо вони здійснюються в широкомасштабному або систематичному порядку, вони становлять злочини проти людства.
Зруйнована росіянами лікарня в Волновасі / фото: Reuters
Україна — не перше місце, де росія вчинила ці злочини. Після здійснення подібних атак у Чечні в 2000 році та в Грузії в 2008 році російські війська атакували десять медичних закладів у Сирії в перший місяць свого військового втручання туди, приєднавшись до систематичного нападу сирійського уряду на систему охорони здоров’я країни, в результаті якого загинули 945 медиків та було знищено сотні медичних закладів.
Продовження атак на медичні установи та персонал порушує міжнародне право та створює глобальну загрозу. Сирійські, а тепер і українські медичні працівники страждають від смертельних наслідків глобальної бездіяльності перед обличчям цих злочинів. Міжнародні органи правосуддя повинні переслідувати напади на охорону здоров’я як воєнні злочини та злочини проти людяності, щоб посилити ці закони, що рятують життя, і допомогти запобігти поширенню цих нападів на ще один конфлікт.
Джон Гербст — старший директор Євразійського центру та колишній посол США в Україні.
Обвинувачення МКС путіну та львовій-бєловій у ймовірному військовому злочині у вигляді викрадення дітей з України є приголомшливою подією з широкими наслідками. По-перше, це величезний «синець під оком» для кремля, оскільки путін готується прийняти китайського лідера Сі Цзіньпіна в москві наступного тижня. Це ускладнює Китаю просування свого «мирного плану», який міг би спрацювати на збереження контролю москви над окупованою українською територією. Що означатиме такий контроль для українських дітей? Адже росія не приховувала цього військового злочину.
Ця подія також матиме певний вплив на Глобальний Південь, де кремль досяг певного успіху, стверджуючи, що роки розширення НАТО так чи інакше відповідальні за агресію москви в Україні. Яке відношення має викрадення українських дітей до захисту кордонів москви від Заходу?
Цей пункт може бути особливо корисним у тих частинах Європи, де говорять про «Zeitenwende» (промова «Zeitenwende» була зверненням до Бундестагу канцлера Німеччини Олафа Шольца 27 лютого 2022 року. Його промова стала реакцією на російське вторгнення в Україну. Шольц назвав напад «історичним переломним моментом» (нім. Zeitenwende, буквально: поворот часів — ред.), але не можуть набратися волі надіслати Україні засоби, щоб зупинити агресію москви та військові злочини. Це також викликає незручні запитання для американських політиків і «реалістів», які вважають цю війну просто територіальною суперечкою. Чому москва вивозить до росії молодших жителів спірної території? Це спотворена путінська версія сімейних цінностей?
Найголовніше, що це матиме вплив на росію. Протягом кількох місяців російські ЗМІ розповідали про західні розслідування російських військових злочинів. Це подіє на режим путіна, як іржа, оскільки слабкі російські чиновники задаються питанням, що це означає для них. Це ще один поганий день для російської військової машини.
Шелбі Магід — заступниця директора Євразійського центру Atlantic Council.
Заява МКС про видані ордери на арешт путіна та львової-бєлової має юридичне та політичне значення. З юридичної точки зору Міжнародний кримінальний суд просувається у пошуках правосуддя за один із найжахливіших військових злочинів, які вчиняє російський режим. Сподіваємось, у політичному та дипломатичному плані це може сприяти посиленню тиску на путіна з метою припинити незаконну передачу та депортацію дітей, спонукати інших до співпраці з міжнародними організаціями для обміну інформацією про дітей, які зараз перебувають у росії та на окупованих росією територіях, і, зрештою, повернути дітей в Україну.
Хоча це лише один із багатьох жахливих злочинів, які вчиняють путін, російські офіційні особи та військові; важливим є питання, чим цей ордер на арешт МКС може допомогти. путін і львова-бєлова займають центральне місце в системній примусовій депортації тисяч українських дітей до росії та окупованих росією територій України. Виконуючи обов’язки уповноваженого з прав дитини, львова-бєлова є важливою частиною російської злочинної організації з примусового переміщення та депортації українських дітей до мережі з десятків таборів, які служать ряду цілей, включаючи «перевиховання». Крім того, що вона нібито винна в керуванні цією політикою та мережею, вона також особисто «усиновила» хлопчика, евакуйованого з Маріуполя.
Різноманітні категорії українських дітей, зокрема сироти, діти з серйозними розумовими та фізичними вадами, які перебували в державних дитячих будинках, діти військовополонених та інші, були примусово переміщені російськими військами з початку повномасштабного вторгнення минулого лютого. Справжні цифри невідомі і, ймовірно, набагато вищі, але на даний момент принаймні 16 тисяч дітей, згідно з повідомленнями, були примусово переміщені, і лише 308 вдалося повернути. Це явне порушення прав людини та міжнародного права, і МКС зробив величезний крок вперед у вирішенні цього питання.
Ілюстративне фото з Телеграм-каналу президента України Володимира Зеленського
Крістіна Гук — доцентка кафедри управління конфліктами в Школі управління конфліктами, розбудови миру та розвитку Кеннесоуського державного університету та колишня стипендіатка програми Fulbright в Україні.
Ордер МКС на арешт путіна є сейсмічним моментом для міжнародного права та судової відповідальності. Тепер російський президент приєднався до надзвичайно короткого списку світових лідерів, офіційно звинувачених у військових злочинах. З юридичної точки зору є розумні підстави вважати, що путін сам несе індивідуальну кримінальну відповідальність за незаконну депортацію та передачу українських дітей.
Для міжнародних спостерігачів за правами людини історичне оголошення МКС також вказує на розширення масштабів судового переслідування. МКС (наразі) не має юрисдикції щодо злочину агресії в Україні, та обвинувачення, зосередженого на судовому переслідуванні найвищих лідерів країни, що пояснює, чому вивчаються різні варіанти створення спеціального трибуналу. Ордер підтверджує, що МКС може переслідувати не лише правопорушників нижчого рівня, але й самого путіна за додаткові звинувачення.
Не менш значущим є ордер на арешт так званого російського уповноваженого з прав дитини львової-бєлової. Називаючи її разом із путіним, МКС сигналізує, що інші посадовці та чиновники також несуть кримінальну відповідальність за злочини російської федерації проти мирного населення України. Рішення МКС публічно оголосити ці ордери на арешт, ймовірно, спрямоване на стримуючий ефект проти російських злочинців, які вчиняють жорстокі злочини в Україні. Російські військові, урядовці, спецслужби, причетні до депортації українських дітей, і чиновники, причетні до їх незаконного усиновлення в російські домівки, мають вважати себе офіційно попередженими.
Захід і ширша міжнародна спільнота тепер повинні підтримувати міжнародне право, запроваджуючи санкції для ширшого кола осіб, причетних до російських жорстоких злочинів, даючи зрозуміти цим виконавцям та їхнім сім'ям, що міжнародні можливості для відпочинку, роботи та освіти закриті для будь-кого, хто бере участь у злочинах проти українців.
Оперативну інформацію про події Донбасу публікуємо у телеграм-каналі t.me/vchasnoua. Приєднуйтеся!