Американські офіційні особи зазначають, що в Конгресі США зберігається двопартійна підтримка України.
«Адміністрація Байдена розмовляє з республіканцями та демократами, щоб підкреслити важливість підтримки України» / колаж з фото Посольства США в Україні та Brookings Institutuions
Напередодні другої річниці жорстокого повномасштабного вторгнення Росії в Україну в медійному просторі та висловах різного роду спікерів із приставкою «експерт» нерідко лунає теза щодо «втоми» Заходу від підтримки України. Її швидко підхоплює російська пропаганда. Окремою шестернею у складному інформаційному механізмі є голосування Конгресу США за новий пакет допомоги для України. «Вчасно» публікує розбір ситуації, що склалася.
Так, у вересні Білий дім звернувся до Конгресу з проханням схвалити пакет додаткового фінансування обсягом 106 мільярдів доларів, що містить близько 61 мільярда доларів фінансування для України, а також видатки на допомогу Ізраїлю, Тайваню і захист кордону з Мексикою. Ухвалення рішення затягнулося. Новий спікер Палати представників Конгресу США, республіканець Майк Джонсон виступив за те, аби допомога Україні розглядалася окремо від пакету допомоги Ізраїлю.
Конгрес США / ілюстративне фото: Atlantic Council
У результаті 3 листопада Палата представників США схвалила пакет військової допомоги Ізраїлю на 14,3 мільярда доларів без згадки про Україну. Одразу ж після цього стало відомо, що президент США Джо Байден накладе вето на бюджетний законопроєкт. Своєю чергою, 7 листопада демократи у Сенаті Сполучених Штатів так само заблокували проголосований законопроєкт республіканців.
Білий дім у цей час продовжує працювати з обидвома партіями, аби запропонований комплексний пакет було нарешті проголосовано. Без дій Конгресу до кінця року закінчаться ресурси для закупівлі більшої кількості зброї та обладнання для України, а також для надання обладнання з військових запасів США — про це, за даними Bloomberg, в офіційному листі наголосила директорка Офісу бюджетного управління Шаланда Янг.
Непростим та дискусійним під час ухвалення пакету, поданого Білим домом, є і міграційне питання. Як писало Associated Press, республіканці в Сенаті окреслили заходи безпеки на кордоні, які вони хотіли б зробити умовою додаткової допомоги Україні. Вони включають відновлення частини стіни на кордоні між США та Мексикою, скорочення кількості осіб, що отримують «гуманітарний пароль» для в'їзду в США, та ускладнення правил отримання притулку для мігрантів. Видання NBC News наголошувало, що республіканці «погрожують відмовитися від допомоги Україні, якщо демократи не погодяться посилити імміграційне законодавство США».
«Ця пропозиція зустріла різку критику з боку Білого дому та демократів, які закликали республіканців не тримати фінансування України заручниками внутрішньої розбіжності, яка мучила президентів і законодавців протягом останніх трьох десятиліть», — пише видання.
Будь-які зміни в політиці кордонів США є досить складними й завжди викликають неабиякі суперечки серед законодавців. А поєднання питання кордонів та мігрантів із допомогою Україні та Ізраїлю ще більше ускладнює все це. Тож потрібен пошук компромісів.
Доволі оптимістичний прогноз у контексті української підтримки пролунав від Державного секретаря США Ентоні Блінкена під час його візиту на зустріч очільників МЗС у Брюсселі наприкінці листопада.
«Попри те, що ми підтримуємо боротьбу України сьогодні, ми допомагаємо їй створити військо, здатне стримувати агресію та захищатися від неї в далекому майбутньому. Запит президента на додатковий бюджет є демонстрацією нашої власної відданості цій меті, і ми очікуємо, що Конгрес схвалить його найближчими тижнями», — сказав Блінкен під час брифінгу в штаб-квартирі НАТО 29 листопада. Та завірив, що США мусять і стоятимуть далі на своїй підтримці України.
Етоні Блінкен під час брифінгу у Брюсселі / фото «Вчасно»
За даними Пентагону, Сполучені Штати вже використали близько 95% з 62,3 мільярда доларів додаткового фінансування, виділеного за різними програмами для підтримки України від початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну у лютому 2022 року.
У Брюсселі журналісти «Вчасно» також мали нагоду поставити питання щодо підтримки Штатами України, зокрема й стосовно голосування Конгресу, Деніелу Сайзеку — офіційному представнику Державного департаменту США.
У відповіді на питання щодо давно назрілих побоювань стосовно впливу виборів у США на підхід до підтримки України він визнає: зараз дуже складно передбачити, що буде наступного року, і як розвиватимуться події. Але, попри все, в американському Конгресі зберігається двопартійна підтримка України.
«Що буде далі в США, звичайно, неможливо передбачити, і гіпотетичним є питанням про те, що буде після наступних виборів. Ми можемо сказати на даний момент, що в Конгресі США зберігається двопартійна підтримка України. Президент Джо Байден направив запит на фінансування України Конгресу — це мільярди доларів додаткової військової підтримки, і це питання обговорюється зараз. Адміністрація Байдена розмовляє з республіканцями та демократами, щоб підкреслити, наскільки це важливо. Але, як вже згадувалося, ми знаємо, що є історія двопартійної підтримки України. І адміністрація президента Байдена очікує саме не це зараз», — коментує містер Сайзек.
Офіційний представник Держдепу США Деніел Сайзек / фото «Вчасно»
Він додає: у Конгресі склався непростий момент, але саме такі палкі дискусії і є частиною демократії. При цьому маніпулятивні наративи на кшталт «США не зможуть підтримувати і Україну, і Ізраїль одночасно» не мають жодного фактичного підтвердження.
«Щиро кажучи, зараз непростий момент у Конгресі США. Можна сказати, що це частина демократії, коли обидві сторони мають можливість висловити свою думку. І це інтенсивна дискусія. Ми знаємо, що, наприклад, зараз теж на порядку денному допомога для Ізраїлю. І дуже важливо зазначити, що США мають ресурси підтримати Україну та Ізраїль одночасно. Це не вибір між ними.
Також варто зазначити, що, незважаючи на затримку у схваленні нового пакету допомоги для України, уряд США, як і раніше, здатен підтримувати Україну. Але також важливо, щоб Конгрес схвалив новий пакет незабаром", — зазначає він.
Говоримо і про рівень підтримки допомоги Україні серед американських громадян. Україна, здавалося б, досить далека територіально країна, тож чи мають американці розуміння, наскільки важливо підтримувати українців надалі?
«Багато американців дуже добре розуміють, як важливо підтримувати Україну та продовжувати це. Більшість, безумовно, згідно з опитуваннями, розуміють, що дуже важливо допомогти Україні захищати себе від війни, розв’язаної російським урядом. Вони розуміють, що це є питання принципів. Тобто, у США з початку війни було помітно дуже сильне відчуття у народу, що те, що робить Кремль, що те, що робить уряд Росії — це неправильно, що це порушує всі правила міжнародного порядку, і що на це потрібно серйозно реагувати», — коментує Деніел Сайзек.
65% американських виборців вважають, що підтримка України у її війні проти Росії відповідає національним інтересам Сполучених Штатів, показало опитування Quinnipiac, опубліковане в жовтні 2023 року.
«І я думаю, що американці, зрештою, щедрі люди, і вони хочуть підтримувати Україну. Звичайно, вони теж думають про те, як це впливає на них. Наприклад, на особисту фінансову ситуацію і так далі», — додає представник Держдепу.
Містер Сайзек підсумовує: історія показує, що США завжди готові надати допомогу там, де це потрібно. Тож на ухвалення довгоочікуваного рішення Конгресом слід очікувати незабаром.