Спочатку 183 мільйони, а зараз ще 27: як на Донеччині сумнівна фірма з кола ексмера Покровська отримує дорожні підряди

Переможець тендеру торік виграв основний контракт на утримання доріг Покровського, Волноваського та Краматорського районів на понад 183 млн грн. У червні цього року йому вдалося отримати ще 27,6 мільйонів. Подробиці читайте у статті журналістів «Вчасно».

Ще 27,6 млн грн на дороги Покровського району

19 червня Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області повідомила через систему Prozorro про укладення договору на майже 27,6 млн грн на експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення у Покровському, Волноваському та Краматорському районах.

У Службі відновлення пояснюють, що потреба в додаткових роботах виникла вже після укладення основного договору на утримання доріг цих районів. Ще у квітні 2025 року за результатами відкритих торгів відомство уклало з ТОВ «Юніотрансбілдінг» контракт на 183,2 млн грн. Тепер ця ж компанія без проведення нового тендеру отримала ще 27,6 млн грн.

Йдеться про виконання робіт на автодорозі Олександрівка — Покровськ — Костянтинопіль. Загальна протяжність відрізка становить 34,3 км.

Згідно з умовами угоди, підрядник має виконати роботи до 31 грудня 2026 року. Оплата здійснюватиметься поетапно — після фактичного виконання робіт і підписання актів приймання-передачі.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Фірмі з кола мера Покровська Требушкіна, попри її кримінальні справи, віддадуть 183 мільйона на утримання доріг у Донеччині

Додаткові роботи визначали разом із підрядником

Підставою для нового договору стало обстеження дороги Т-05−15 Олександрівка — Покровськ — Костянтинопіль. Примітно, що стан 34-кілометрової ділянки оцінювали не лише представники замовника, а й сам підрядник — ТОВ «Юніотрансбілдінг».

За результатами обстеження сторони дійшли висновку, що дорога потребує додаткового ремонту. У документах зазначено, що покриття зазнало руйнувань через тривалу експлуатацію та інтенсивний рух великовагової військової техніки. Серед виявлених дефектів названо вибоїни, колійність і численні дрібні пошкодження асфальту.

У Службі відновлення стверджують, що необхідні обсяги робіт не були передбачені під час укладення основного договору на 183,2 млн грн. Саме тому виникла потреба в додатковій закупівлі для забезпечення безпеки дорожнього руху.

Новий контракт уклали без відкритих торгів. Замовник послався на норму урядових Особливостей здійснення закупівель в умовах воєнного стану, яка дозволяє протягом трьох років після укладення основного договору замовляти додаткові аналогічні роботи або послуги в того самого підрядника без проведення конкурентної процедури.

Майже 20 млн грн витратять на латання ям та новий шар асфальту

Аналіз кошторису показує, що більша частина додаткового контракту на 27,6 млн грн спрямована на поточний ремонт дорожнього покриття. Фактично йдеться про ліквідацію вибоїн та укладання нового вирівнювального шару асфальтобетону на пошкоджених ділянках дороги.

Найбільше коштів передбачено саме на боротьбу з ямковістю. На ремонт вибоїн глибиною до 5 см планують витратити понад 7,36 млн грн. Ще 1,04 млн грн закладено на усунення глибших пошкоджень дорожнього покриття.

Найдорожчою позицією кошторису стало влаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші. На ці роботи передбачено майже 11,9 млн грн, або понад 43% від загальної вартості договору.

Крім того, підрядник має виконати супутні роботи, зокрема розлив бітуму вартістю 287,6 тис. грн та ущільнення покриття дорожніми котками на суму близько 85 тис. грн.

Загалом безпосередньо на дорожні роботи передбачено 20,65 млн грн. Ще 928,8 тис. грн закладено на покриття ризиків, а 1,39 млн грн — на компенсацію можливих інфляційних витрат. Після нарахування ПДВ у розмірі 4,59 млн грн загальна вартість договору склала 27,57 млн грн.

Для виконання робіт планується використати понад 1,1 тис. т асфальтобетонної суміші. Згідно з календарним графіком, основний обсяг ремонту має бути виконаний у період із червня до жовтня 2026 року.

Компанія зі сотнями мільйонів бюджетних підрядів

ТОВ «Юніотрансбілдінг» — не новачок у дорожніх підрядах Донеччини. Компанія була зареєстрована у 2016 році в Дніпрі. За цей час вона неодноразово змінювала юридичну адресу, власників та керівництво. За даними YouControl, фірма 18 разів змінювала контактні дані, сім разів — керівників, по п’ять разів — види діяльності та кінцевих бенефіціарних власників. У 2025 році ЮТБ переїхала до села Нові Петрівці на Київщині, однак уже у квітні 2026 року змінила реєстрацію на Харків.

Раніше «Вчасно» розповідало про таємниці успіху найулюбленішої фірми комунальників Донеччини — «Юніотрансбілдінг»: злиття бізнесу та політики.

Попри численні зміни, компанія стабільно отримує великі бюджетні замовлення. За роки існування «Юніотрансбілдінг» уклала державних контрактів на понад 1,6 млрд грн. Лише у 2026 році фірма отримала підрядів більш ніж на 500 млн грн, переважно від органів влади Харківщини.

Найбільшим замовником компанії залишається Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області. Після початку повномасштабного вторгнення ЮТБ уклала з нею п’ять договорів на експлуатаційне утримання доріг загальною вартістю понад 500 млн грн.

Водночас тендерна документація свідчить, що значну частину необхідних ресурсів компанія залучає через оренду. ЮТБ не має власного асфальтобетонного заводу, орендує виробничі майданчики, бази для зберігання матеріалів та дорожню техніку. Частина працівників залучається за цивільно-правовими договорами, а не перебуває у штаті підприємства.

Зв’язки з оточенням Требушкіна

Успіхи «Юніотрансбілдінгу» на тендерах неодноразово пов’язували з політичним впливом колишнього народного депутата та міського голови Покровська Руслана Требушкіна.

У листопаді 2023 року директором компанії став підприємець із Мирнограда Станіслав Сущенко. На місцевих виборах 2020 року він балотувався до Мирноградської міської ради від партії «За майбутнє», список якої в місті очолював брат Руслана Требушкіна — Олексій Требушкін.

Зв’язки простежуються і через компанії, у яких ЮТБ орендувала техніку для участі в тендерах. Частину дорожньої техніки товариство отримувало від ТОВ «Люкс 2020» та ФОП Миколи Хасенка. Сам Хасенко разом із Русланом Требушкіним є співвласником ТОВ «Стиль», а раніше «Вчасно» повідомляло про його родинні зв’язки із сім'єю ексмера Покровська.

Серед засновників компаній, пов’язаних із постачанням техніки для ЮТБ, також фігурують особи, які раніше співпрацювали з представниками політичного оточення Требушкіна.

Окрему увагу привертає ТОВ «Спец Транс Груп 2023». Серед засновників компанії значиться Евеліна Подосовська — ймовірно, дружина колишнього власника «Юніотрансбілдінгу» Андрія Подосовського. Водночас до травня 2026 року директором підприємства був Станіслав Сущенко, який нині очолює ТОВ «Юніотрансбілдінг».

Кримінальні провадження

«Юніотрансбілдінг» також згадується у кримінальному провадженні щодо ймовірної схеми мінімізації податків та виведення бюджетних коштів через мережу пов’язаних підприємств.

За матеріалами слідства, у схемі могли використовуватися компанії з однаковими адресами реєстрації, спільними бухгалтерами та номінальними керівниками. Серед підприємств, які згадуються в судових документах, є і ТОВ «Юніотрансбілдінг». У січні 2024 року Печерський районний суд Києва дозволив арешт документів та печаток у межах цього провадження, а згодом Київський апеляційний суд залишив це рішення без змін.

Окремо компанія фігурувала у спорі щодо капітального ремонту мосту на дорозі О0527 Лиман — Лозове. Донецька обласна прокуратура оскаржувала умови договору між ЮТБ та Департаментом розвитку базових галузей промисловості ДонОДА. Згодом сторони зменшили вартість робіт, після чого судове провадження було закрито.

Розширення діяльності підрядника з Донеччини на Харківщину

Попри кримінальні провадження та судові спори, «Юніотрансбілдінг» продовжує розширювати свою присутність на ринку бюджетних підрядів. Якщо раніше компанія працювала переважно з органами влади Донеччини, то останніми роками активно заходить і на Харківщину, де вже отримала низку багатомільйонних контрактів на будівництво укриттів, захисних споруд та дорожніх об'єктів.

У 2024 році ЮТБ стала співзасновником консорціумів «Глобал Роадс Груп» та «Дормостстрой», які спеціалізуються на будівництві доріг та автострад. Разом із ЮТБ до них увійшли компанії «Глобал Білд Інжиніринг» і «Спец-Буд Стандарт», пов’язані з підприємцями Сергієм Толстіковим, Андрієм Подосовським та Петром Зембою.

«Глобал Білд Інжиніринг», яку очолює підприємець із Мирнограда Сергій Толстіков, за кілька років отримала державних контрактів майже на 1,8 млрд грн. Компанія неодноразово потрапляла в поле зору журналістських розслідувань, зокрема через можливе завищення вартості матеріалів під час ремонту Високопільської школи на Херсонщині. Також журналісти Bihus. Info повідомляли про зв’язки фірми із заступником голови Херсонської ОВА Антоном Самойленком.

Інший учасник консорціумів — «Спец-Буд Стандарт» — нині належить підприємцю з Тернопільщини Петру Зембі. До 2018 року компанією володів Григорій Довгошия — батько Миколи Довгошиї, який зараз очолює Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Тернопільській області. Після його призначення компанія отримала державних замовлень на понад 160 млн грн.

Таке переплетення компаній і прізвищ свідчить про те, що розширення впливу «Юніотрансбілдінгу» відбувається далеко за межами Донеччини та супроводжується співпрацею з підприємствами, які вже мають значний досвід роботи з бюджетними коштами та державними замовниками.

Історія з додатковими 27,6 млн грн показує, як навіть в умовах воєнного стану значні бюджетні кошти продовжують концентруватися в руках обмеженого кола підрядників. Формально Служба відновлення скористалася законним механізмом закупівлі додаткових робіт у чинного виконавця без проведення нового тендеру. Однак у цьому випадку додатковий контракт отримала компанія, яка вже має понад пів мільярда гривень договорів із дорожньою службою Донеччини, згадується у кримінальних провадженнях та неодноразово ставала об'єктом журналістських розслідувань через свої зв’язки і структуру роботи.

У прифронтовому регіоні потреба в утриманні доріг є беззаперечною, особливо з огляду на навантаження від військової логістики. Водночас чим більше бюджетних коштів отримують одні й ті самі компанії, тим важливішими стають питання прозорості, конкуренції та належного контролю за використанням кожної бюджетної гривні.