Без обгрунтування та з визнанням, що Лиманська міська територіальна громада Донеччини знаходиться у зоні активних бойових дій, місцева влада збирається витратити майже 5 млн грн на ремонт місцевої дороги.
У 2022-му, практично пів року, Лиман перебував під окупацією, а після звільнення — життя у громаді так і не налагодилось. Місто знаходиться за 13 км від активних бойових дій та постійно потерпає від обстрілів. Попри це, періодично влада здійснює закупівлі з відновлення життєдіяльності, які викликають багато питань щодо безпечності їх реалізації та доцільності використання коштів на такі проєкти. Цього разу Лиманський «Зеленбуд» вирішив відремонтувати 2 км дороги за 4,9 млн грн. Журналісти «Вчасно» з’ясовували деталі закупівлі.
П’ятого липня на майданчику Prozorro була опублікована закупівля ремонту автомобільної дороги у Лимані протяжністю всього 2 км за 4 млн 923 тис. 86 грн 48 коп.
Замовником стало КП «Лиманський «Зеленбуд», а ремонт планують провести від Церкви Святого Петра та Павла по вул. Петропавлівська до вул. ім.Михайла Коцюбинського. Далі дорога прямує до селищ Дробишево та Ярова, а також міста Святогірськ.
Ремонт замовили не капітальний, а поточний, до того ж за спрощеною схемою — закупівля без використання електронної системи. Тобто комунальне підприємство самостійно обрало постачальника та напряму уклало з ним договір, який потім опублікувало у Prozorro.
«Зеленбуд» виставив разом з укладеною угодою, як обгрунтування самого ремонту, так і закупівлі без використання майданчику, проте без особливих деталей. При цьому зазначив, що Лиманська міська територіальна громада знаходиться у зоні активних бойових дій.
Комунальне підприємство вказало, що підтверджує наявність нагальної потреби у закупівлі. На цьому пояснення — завершились. Тобто конкретного обгрунтування не було.
У дефектному акті до укладеного договору перелічені роботи, які будуть виконані до кінця жовтня 2024 року:
знімання асфальтного покриття;
ліквідація вибоїн;
розливання в’яжучих матеріалів;
улаштування покриття та інше.
Підрядником обрали ТОВ «Славдорстрой» — найулюбленішу фірму влади Донецької області, яка з 2016 року заробила на тендерних закупівлях 11,98 млрд грн. Перші кроки в бізнесі товариству вдалися завдяки замовленням ПАТ «Донбасенерго», яке пов’язують із родиною експрезидента Януковича.
Власники фірми: ТОВ «СЛАВ АБЗ», ТОВ «СЛАВСПЕЦТЕХ» та Олександр Ломакін, місцем реєстрації якого значиться Донецьк. Своєю чергою, «Славспецтех» володіє ТОВ «СИНЕНЕРДЖІ ФІНАНС» та ТОВ «СЛАВ ГРУПП». «Слав групп» належить ПАТ «ЗНВКІФ «Гратіс» та ТОВ «Інвест капітал схід». Бенефіціаром ПАТ «ЗНВКІФ «Гратіс» зазначається Едуард Бондаренко, який керує ПАТ «ДОНБАСЕНЕРГО». Крім того, керує «Славдорстрой» незмінно Олег Воронов. Портал «Наші гроші» раніше повідомляв, що людина з такими ПІБ колись керувала філією «Ясинуватський автодор» ДП «Донецький облавтодор».
Крім того, в інтернеті можна знайти сайт, на якому повідомляється, що «Славдорстрой» разом з іншими підприємствами, переліченими вище, входять до корпорації «Слав груп».
Також журналісти неодноразово розповідали про ймовірні антиконкурентні узгоджені дії між «Славдорстрой» та іншими юридичними особами.
У 2024 році «Славдорстрой» вже встиг виграти різних закупівель на понад 265 млн грн, серед яких:
поточний ремонт автодоріг Дружківської територіальної громади — 11 млн 708 тис. 477 грн;
експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Донецькій області (Краматорський та Бахмутський райони) — 31 млн 449 тис. 102 грн;
поточний ремонт автомобільних доріг Слов’янської міської територіальної громади — 9 млн 884 тис. 287 грн 63 коп та за 9 млн 690 тис. 600 грн 42 коп;
поточний ремонт асфальтового покриття на автошляхах Краматорської територіальної громади за 3 млн 983 тис. 971 грн 98 коп, 18 млн 478 тис 630 грн 42 коп та за 19 млн 981 тис. 815 грн 17 коп та багато інших.
З 18 закупівель, виграних «Славдорстрой» у 2024 році - 17 здійснено різними владними структурами Донецької області.
Окрім самого ремонту, «Зеленбуд» замовив послуги й з технічного нагляду за ремонтом дороги, яке обійшлося у 71 тис. 673 грн 60 коп.
Слід відзначити, що це не перша закупівля у Лимані, яка викликає багато запитань про доцільність. Нещодавно «Вчасно» повідомляло про відновлення лиманських лісів поряд з фронтом, яка більше виглядає марнотратством, ніж гострою потребою з урахуванням безпекової ситуації. Лісники Лиману відновлюють зруйноване майно, закуповують та висаджують саджанці, які через обстріли перебувають під загрозою знищення. Така діяльність викликає сумніви у доцільності витрачання мільйонів гривень на відновлення того, що може бути знову зруйноване в будь-який момент.
Ситуація з ремонтом 2 км дороги за 4,9 млн грн у Лимані наводить на ті ж висновки, попри те, що скоріше за все вона має важливе значення для логістичних потреб.
Разом з тим, в умовах війни, особливо, коли місто знаходиться під постійними обстрілами та загрозою повторної окупації ремонт доріг та інші подібні проєкти з відновлення потребують ретельного аналізу та обґрунтування. Оскільки відбудовані об'єкти будь-якої хвилини можуть бути знову зруйновані, а направлені сили та бюджетні кошти витрачені марно.
Оперативну інформацію про події Донбасу публікуємо у телеграм-каналі t.me/vchasnoua. Приєднуйтеся!