На Донеччині ремонт дороги за 57 млн грн віддадуть фірмі з оточення силовиків та господарників часів Януковича / фото: shutterstock.com
На початку грудня КП «Покровськводоканал» провів тендер на капітальний ремонт дороги по вулиці Шосейній в Покровську. Протяжністю 3,5 кілометри, вона має стратегічне значення для всього регіону. Нею проходять маршрути з Дніпра, Маріуполя до Костянтинівки, Краматорська і далі. Тож, щодня ця дорожна ділянка отримує чималі навантаження від сотень вантажівок та автобусів, повідомляє ІА «Вчасно».
Тільки за останні два з половиною роки місцеві чиновники віддали понад 5 мільйонів гривень наближеним до себе фірмам на латання там ям.
Раніше депутати та громадськість піднімали на засіданнях міської ради питання неефективності таких робіт і вимагали капремонту. Але, за словами ексмера Покровська Руслана Требушкіна, коштів в місцевому бюджеті на це не було.
Наразі держава готова профінансувати капремонт. Такі заходи проводяться принаймні раз на десятиліття, тож виділені ресурси мали б бути використані максимально ефективно.
Але що натомість роблять місцеві чиновники? Виконавцем робіт ті обирають свого постійного підрядника — ПП «Агропромбуд». Активісти «застукали» фірму на неякісному ремонті доріг, а детективи НАБУ та слідчі Дружківки повідкривали щодо цього кримінальні провадження.
ПП «Агропромбуд»: зв'язки серед чиновників, силовиків та політиків часів Януковича
Щоби зрозуміти, чому ПП «Агропромбуд» входить в топ «улюбленців» місцевих чиновників, слід дізнатися більше про його власників та їхнє оточення.
Фірма належить одному з членів родини Соловйових — Тетяні.
Родина відома в чиновницьких, політичних та бізнесових колах.
ЧИТАЙТЕ: Жена экс-главы Донецкого облавтодора получила 40 млн грн на дороги Покровска
Так, чоловік Тетяни — Євгеній Соловйов до листопаду 2017 року керував Донецьким облавтодором. Це дочірнє підприємство Державної служби автомобільних доріг України. Центральний офіс облавтодору знаходиться в Покровську.
Цікаво те, що в 2016—2017 роках «Агропромбуд» безпосередньо конкурував з ним в 9 закупівлях, 8 з яких проводила Служба автомобільних доріг. У всіх 9 випадках «Агропромбуд» був присутній в торгах тільки номінально і не робив спроб виграти торги. В результаті пов'язані сімейними вузами фірми розіграли понад 600 мільйонів гривень державних коштів.
Інший родич, молодший брат Євгенія Соловйова, Олександр, працював заступником начальника податкової міліції Донецької області та був ексспівробітником Департаменту фінансової та економічної безпеки МВС України.
У 2016 році він став засновником і головою політичної партії «Розумна сила». Варто звернути увагу на те, що до складу партії входять колишні силовики часів Януковича. Багато хто з них звільнилися, щоб не потрапити під люстрацію.
Варто сказати, що в Покровську партійний осередок до вересня 2018-го очолював Олександр Швайко. Це людина з оточення Руслана Требушкіна, колишнього мера міста, а нині нардепа.
Внесений до бази «Миротворець» за проросійські погляди, Швайко донедавна був також депутатом Покровської міської ради і, що також важливо, працював в місцевій філії Облавтодору. А вже в жовтні цього року він отримав посаду керівника міського управління молоді та спорту.
ЧИТАЙТЕ: На Донеччині внесений в базу «Миротворця» депутат Швайко очолив управління молоді та спорту
Неякісні ремонти доріг та провадження НАБУ
На відміну від Служби автомобільних доріг, покровські чиновники охочіше укладали угоди саме з ПП «Агропромбуд». А послугами Донецького облавтодору та інших підрядників користувались значно рідше. Не беручи до уваги нинішній тендер, між ПП «Агропромбуд» та бюджетними установами міста за три роки укладено понад 390 угод на суму близько 60 мільйонів гривень.
Факт привілейованості ПП «Агропромбуд» перед усіма іншими підрядниками неодноразово привертав до себе увагу антикорупційних організацій та ЗМІ.
Так, торік журналісти руху «Громадський патруль» за сприянням колег із «Bihus.Info» добилися від НАБУ відкриття кримінального провадження щодо розтрати коштів покровськими чиновниками разом з ПП «Агропромбуд». Предметом розслідування правоохоронців стали укладені між ними 180 договорів на загальну суму в 20 млн гривень.
Журналісти зафіксували той факт, що в місцях, де мав би бути проведений ремонт, в більшості випадків були відсутні будь-які ознаки виконаних робіт. А в кількох місцях його провели частково.
Вони також помітили, що в укладених договорах не були вказані ні номенклатура, ні асортимент послуг, ні обсяги послуг, які зобов'язався виконати виконавець.
Водночас чиновники відмовились надавати будь-які відповіді на питання журналістів.
Варто зазначити, що в 2018 році слідчі Дружківки також підозрювали ПП «Агропромбуд» в привласненні бюджетних коштів при виконанні робіт по капітальному ремонту автодороги в цьому місті.
На даний час жодне з кримінальних проваджень не доведено до кінця.
Покровський тендер був схожий на зустріч давніх знайомих
Окрім ПП «Агропромбуд» на тендер заявились ТОВ «Данко» (Київ), ТОВ «Славдорстрой» (Миколаївка, Дон. обл), ТОВ «Перша українська дорожньо-будівельна компанія» (Васильків, Київська обл.) та ТОВ «ДС Промгруп» (Бровари, Київська обл).
Між цими фірмами насправді набагато більше спільного, ніж може спершу здаватися. По-перше, нехай нікого не вводить в оману київська прописка у більшості з них: всі без винятку мають зв'язки з Донеччиною. По-друге, більшість фірм — з оточення одіозних регіоналів часів Януковича. По-третє, всі вони, так би мовити, «переграли» одне з одним на тендерах, а деякі це зробили більш ніж 150 разів і не в зовсім природний спосіб. Але про все по порядку.
Так, київське ТОВ «Данко» має макіївського власника — Дениса Чумака. Фірма існує з 2003 року. Основні регіони надання послуг — Донеччина та Луганщина. Збіг чи ні, але з початку 2000-х існував також ряд ахметівських фірм зі схожими назвами: АТ «Донецьке акціонерне науково-комерційне товариство Данко» та ДП «Данко-центр».
Майже вся бізнесова активність київського ТОВ «Перша українська дорожньо-будівельна компанія» зосереджена на Донеччині. Крім того, «товці» можна закинути навіть більше, ніж прив'язаність до цього регіону.
Річ у тім, що один з із її власників — Олександр Гарбуз з Краматорська. Ряд його фірм має спільні контактні номери з ТОВ «Інвест Капітал Схід», яке є одним з бенефіціарів іншого учасника тендеру — ТОВ «Славдорстрой».
В свою чергу, ТОВ «Славдорстрой» перші кроки в бізнесі зробило саме завдяки замовленням ПАТ «Донбасенерго». Останнє пов’язують із родиною експрезидента Януковича. Як видно з публікації Corrupt UA, фірму створили одразу після виборів в мери Краматорська Андрія Панкова. На маючи необхідного досвіду, «Славдорстрой» зі старту стрімко зайняло лідируючі позиції в бізнесі та отримувало від УЖКГ міста підряди на ремонти доріг вартістю в мільйони гривень.
Важливим є той факт, що ТОВ «Славдорстрой» та ТОВ «Данко» — топові конкурнети одне в одного. Разом ті грали на тендерах 156 разів і часто тільки вдвох, не торгуючись. До того ж, як свідчать ЗМІ, замовники коригували тендерні умови саме під них.
ЧИТАЙТЕ: На Донеччині пов`язані фірми розіграли чверть мільярда гривень на ремонті двох вулиць
Щодо останнього учасника тендеру ТОВ «ДС Пром груп», то ним ще торік володіло АТ «ЗНВКІФ «Ю.Ді.Джи.», кінцевим бенефіціаром якого була Ольга Борт з Донецька. Це дружина екснардепа від Партії регіонів Віталія Борта. Його фірми брали участь у виведенні з держвласності землі для Межигір’я Януковича.
Варто зазначити, що наразі «ДС Пром груп» майже рік вже робить капремонт іншого транзитного автошляху в Покровську по вул. Шмідта.
КП «Покровськводоканал» замість профільного Житлово-комунального відділу міської ради
У капітального ремонта Шосейної мали б бути інші замовник та виконавець. Так, спершу тендер проводив житлово-комунальний відділ Покровської міської ради, і перемогло на ньому ПП «Торгбудмастер».
Цікаво, що ця фірма також з оточення Соловйових. По-перше, знаходиться за тією ж адресою, що й «Агропромбуд», по-друге, раніше там працював син Тетяни та Євгена Соловйових — Олександр. «Торгбудмастер» успішно постачав облавтодору дизельне паливо з сімейних заправок.
Але з не зовсім ясних причин ЖКВ з «Торгбудмастер» договір не підписав. Можливо, сталося це тому, що цього року слідчі відділу розслідування злочинів в сфері господарської діяльності почали співставляти те, що фактично зробив «Торгбудмастер» на замовлення житлово-комунального відділу з тим, що зазначено в договорах між ними. Важливо також те, що ці перевірки стосуються й поточного ремонту по вул. Шосейній.
Тож другий тендер оголосило КП «Покровськводоканал». Грати на нього прийшли в основному ті ж самі фірми, що й на перший. Ось тільки ПП «Торгбудмастер» замінили на ПП «Агпропромбуд».
Зазначимо також, доволі дивним є те, що замовником призначили непрофільне та збиткове КП «Покровськводоканал».
Підприємство не може знайти гроші на виплату багатомільйонного боргу перед компанією «Вода Донбасу», однак знаходить час займатися дорожніми тендерами.
Загалом КП «Покровськводоканал» давно відоме своїми дивними закупівлями: окрім ремонту вулиці Шмідта, комунальники то й діло закуповують за кошти місцевого бюджету концерти та фестивалі у київського шоубізу.
ЧИТАЙТЕ: Замість свят на 35 млн грн влада Покровська могла б сплатити річний борг міста за воду
При цьому більшість тендерів покровського водоканалу є неконкурентними: їх проводять за процедурою звіту про укладений договір чи за переговорною процедурою, що ніяк не дозволяє економити бюджетні кошти.
Капітальний ремонт дороги і дорожньої інфраструктури по вул. Шосейній передбачає укладку покриття з крупнозернистого і дрібнозернистого асфальтобетону з пристроєм дорожньої розмітки на ділянці в 3,4 кілометри. Все це має бути з сучасних матеріалів та стійким до зношування. Встановлять також дорожні знаки і нові бордюри. Закінчити ремонт планують у грудні 2021 року. Близько 90% робіт профінансує держава, решту — місцевий бюджет.
Сподіваємось на те, що ремонтні роботи не залишаться поза увагою громадян та відповідних органів, що мають контролювати процес використання бюджетних коштів.