Новая угроза для ВПЛ: на смену «списков СБУ» пришла система «АРКАН»

Угрозу приостановления социальных выплат для внутренне перемещенных лиц теперь представляет система «АРКАН». Специалисты БФ «Право на захист» пообщались на эту тему с представителями 101 управления Пенсионного фонда Украины и 112 управлений соцзащиты населения. Почти все УПФУ и УСЗН подтвердили получение списков ВПЛ по данным системы «Аркан». 

«АРКАН» - это интегрированная межведомственная автоматизированная система обмена информацией по вопросам контроля лиц, транспортных средств и грузов, пересекающих государственную границу (а также линию соприкосновения), ее распорядителем выступает Госпогранслужба Украины.

Из данных списков якобы можно обнаружить превышение допущенного срока отсутствия ВПЛ на подконтрольной территории по месту регистрации (более 60 дней), что может повлечь за собой приостановление выплат и отмену справки ВПЛ. Также информация от Госпогранслужбы согласно Постановлению КМУ №365 может стать основанием прекращения социальных и пенсионных выплат.

«Списки системы «АРКАН» теперь составляют существенный риск для ВПЛ, которые получают какие-либо выплаты», - сообщают правозащитники.

В большинстве УПФУ отметили, что получают списки по инициативе своих областных УПФУ, а в большинстве УСЗН, в свою очередь, получают эти списки от УПФУ - для проведения верификации.

Инфографика: "Право на захист"

В то же время лишь в незначительном количестве учреждений назвали конкретную периодичность поступления таких данных - от 1 недели до 1 месяца, тогда как в большинстве учреждений указали на несистемность их поступления.

Единой практики реагирования и дальнейшей работы со списками, составленными на основании данных из системы «АРКАН», также нет. Хотя в большинстве УПФУ утверждают, что сначала присылают такие списки в УСЗН для дополнительной проверки фактического проживания ВПЛ, некоторые управления сразу приостанавливают выплату пенсий тем переселенцам, которые попали в такие списки.

В большинстве УСЗН также заявили о приоритете проверки проживания ВПЛ по адресу регистрации, на результатах которой потом принимают решение, однако в части УСЗН сразу приостанавливают социальные выплаты ВПЛ из таких списков. 

Так, в одном из районов Запорожья по результатам данных из системы «АРКАН» за полгода было отменено 700 справок ВПЛ без проведения дополнительных проверок и, соответственно, им были приостановлены пенсионные и/или социальные выплаты. 

«Такая практика является недопустимой, учитывая тот факт, что сами сотрудники УСЗН и УПФУ жалуются на наличие в полученных списках неточной и устаревшей информации, которая не соответствует действительности», - говорится в сообщении.

БФ «Право на защиту» призывает Минсоцполитики, управления социальной защиты населения и Пенсионного фонда Украины наладить унифицированный системный подход к обслуживанию ВПЛ в рамках действующего законодательства и обеспечить реализацию их прав.