Перевірки місця проживання переселенців: чого очікувати та що робити, якщо виплати припинили?

14 жовтня 2022 року постановою Кабінету Міністрів України № 1168 були внесені зміни, якими передбачається проведення перевірок внутрішньо переміщених осіб за фактичним місцем проживання.

Практика проведення перевірок ВПО не нова. У 2016 році було прийнято дискримінаційну постанову КМУ № 365, яка передбачала проведення перевірок переселенців. Надалі такі перевірки були скасовані, положення постанови втратили чинність.

Але з кінця 2022 року перевірки знову повернулися. Правозахисники ГО «Донбас СОС» розповіли — чого очікувати, хто перевіряє, що робити, якщо вас не було вдома під час перевірки та виплату допомоги на проживання було припинено.

Як відбуваються перевірки та хто перевіряє

Перевірки здійснюються територіальними органами Нацсоцслужби.

Передбачається проведення вибіркових перевірок. Керівник (заступник керівника) територіального органу Нацсоцслужби приймає рішення про проведення перевірки відповідно до сформованих з використанням Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб списків.

Таким чином, ви можете потрапити в список на проведення перевірки, а можете і не потрапити. Єдиного алгоритму формування таких списків немає.

Міністерством соціальної політики України було надано роз’яснення про необхідність попереджати в телефонному режимі ВПО про відвідування її територіальними органами Нацсоцслужби.

За результатами проведеної перевірки складається акт за формою, встановленою Нацсоцслужбою. Такий акт протягом одного робочого дня передається до органу соцзахисту населення, в якому особа перебуває на обліку.

Що робити, якщо ви були відсутні під час проведення перевірки

Якщо під час проведення вибіркової перевірки ви були відсутні за місцем фактичного проживання/перебування, про це робиться відповідний запис в акті. Також вам мають залишити повідомлення про необхідність протягом 10 календарних днів прибути до органу соцзахисту населення за місцем перебування на обліку для проходження ідентифікації.

Якщо ви протягом 10 календарних днів не прибули до органу соцзахисту населення для проходження ідентифікації, орган соцзахисту населення приймає рішення про припинення надання вам допомоги на проживання з наступного місяця.

Варто зазначити, що гроші за той період, коли виплата була припинена, не повертаються. Відновлення виплат відбувається на наступний місяць після проходження ідентифікації.

Якщо ви помітили, що відбувається затримка з виплатою допомоги на проживання, або ви взагалі не отримали виплат в поточному місяці, правозахисники радять звернутися до органу соціального захисту населення, в якому перебуваєте на обліку як ВПО, та уточнити причини затримки виплат. Або, якщо ви відвідували рідних за кордоном, після повернення поцікавтесь в органі соцзахисту, чи не було щодо вас перевірки.

Якщо виплату допомоги на проживання припинено на підставі проведеної перевірки, проте вас не було належним чином повідомлено про це, юристи радять писати скаргу до територіального органу Нацсоцслужби та органу соціального захисту населення.

Експерти та юристи «Донбас СОС» готові надати більш детальну консультацію конкретно по вашій ситуації та допомогти написати заяву. Для цього звертайтеся на Гарячу лінію за номером 800 309 110 (дзвінки безкоштовні), або на вайбер за номером 935 006 918, написати на приймальню юристам за посиланням.

Позиція громадських правозахисних організацій стосовно запровадження вибіркових перевірок ВПО

Правозахисники вважають, що проведення вибіркових перевірок в умовах воєнного стану, постійних обстрілів, відсутності електроенергії є невиправданими. ВПО з огляду на ризики для їхнього життя та здоров’я можуть бути позбавлені протягом тривалого часу можливості повідомити уповноважені органи про зміну місця їхнього проживання.

Ще в жовтні 2022 громадські організації, що опікуються питаннями захисту прав постраждалих внаслідок збройної агресії проти України, звернулися до Міністра соціальної політики та віце-прем'єр-міністра — Міністра з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України про скасування положень, якими запроваджені перевірки ВПО по фактичному місцю проживання/перебування.

Питання відміни перевірок місця проживання ВПО вже неодноразово підіймалися на нарадах з органами державної влади, проте, на жаль, позитивних зрушень в цьому напрямку на цей час немає.