У Добропіллі, яке опинилося в епіцентрі бойових дій на Донеччині, місцева влада планує провести поточний ремонт дороги вартістю понад 10 млн грн. Така закупівля викликає запитання не лише щодо доцільності витрат у прифронтових умовах, а й стосовно реальної можливості виконати роботи в місті.
У прифронтовому Добропіллі хочуть ремонтувати дорогу за 10 мільйонів
Журналісти «Вчасно» проаналізували тендер і деталі майбутнього ремонту дороги, який планує зробити влада прифронтового Добропілля Донецької області. Від лінії фронту до міста сьогодні 7−8 км.
У серпні російські війська здійснили прорив у напрямку Добропілля. Лінію фронту вдалося стабілізувати завдяки оперативному введенню резервів, зокрема бійців корпусу «Азов», однак ситуація на цьому відрізку залишається вкрай напруженою. Місто регулярно зазнає ударів авіації та FPV-дронів, пошкоджені багатоповерхівки, підтоплені шахти, а медичний персонал довелося евакуювати. Люди масово виїжджають, і Добропілля офіційно входить до зони обов’язкової евакуації дітей.
Попри таку нестабільну та небезпечні обставини, 14 серпня комунальне підприємство «Добропільський міський транспорт» оголосило тендер на поточний ремонт дороги по провулку Молодіжному. Закупівля передбачає виконання одного комплексу робіт — ремонт 7 500 м² дорожнього покриття — з очікуваною вартістю 10 083 070,60 грн.
Пропозиції від учасників прийматимуть до 22 серпня, після чого визначать переможця. Закупівля проводиться за процедурою «відкриті торги з особливостями», що дозволяє укласти договір навіть у випадку подання лише однієї пропозиції. Завершити роботи планують до кінця вересня — менш ніж за півтора місяця від дати оголошення торгів, включно з часом на проведення аукціону, укладання договору та мобілізацію техніки.
Скриншот закупівлі ремонту провулка Молодіжний у Добропіллі на понад 10 млн грн
Згідно з технічною специфікацією, підрядник має виконати цілий комплекс дорожніх робіт. Серед основних:
фрезерування існуючого асфальтобетонного покриття шириною 2,1 м та глибиною 50 мм на площі 7 500 м² з можливістю додаткового зняття покриття на кожні 10 мм глибини;
перевезення та навантаження асфальтогранулята — понад 544 т на відстань до 2 км;
засипання промоїн і просідань сумішшю ЦПС-7 — 167,48 м³;
укріплення узбіч асфальтогранулятом товщиною 10 см — 2 520 м²;
розливання в’яжучих матеріалів — 1,54 т;
улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші із застосуванням укладальників — 1 080 т.
У документації вказано, що всі матеріали можуть мати «еквіваленти», тобто допускається використання аналогів, а не лише конкретно зазначених марок чи виробників.
Техінчне завдання до закупівлі ремонту дорогу у Добропіллі
До участі у торгах допустять лише тих учасників, які зможуть документально підтвердити свою технічну, кадрову та фінансову спроможність. Замовник вимагає, щоб компанія мала необхідне обладнання, дорожню техніку та матеріально-технічну базу — як власну, так і залучену на законних підставах. Не менш важливим є кадровий склад: підрядник повинен забезпечити присутність кваліфікованого персоналу, зокрема головного інженера, виконроба, кошторисника та дорожніх робітників, які мають підтверджений досвід роботи та знання з охорони праці.
Окремою умовою є наявність досвіду виконання аналогічних договорів, що має бути підтверджено відповідними документами. Крім того, учасник повинен продемонструвати фінансову спроможність — річний дохід підприємства за останні періоди має становити не менше половини від очікуваної вартості цього тендеру
Таким чином, ймовірність участі випадкової компанії у цьому конкурсі мінімальна — умови виписані так, що найбільше шансів на перемогу має один із постійних «улюблених» підрядників Донеччини.
З огляду на те, що Добропілля нині перебуває у зоні підвищеної небезпеки, наміри витратити понад 10 млн грн на ремонт 7,5 тис. кв. м дорожнього покриття та завершити роботи до кінця вересня виглядають не просто дискусійно, а й відверто ризиковано. Йдеться не лише про сумнівну пріоритетність таких витрат у прифронтових умовах, коли першочерговими мали б бути заходи безпеки, відновлення критично важливої інфраструктури та підтримка евакуйованих. Не менше запитань викликає й реалістичність фізичного виконання цього обсягу робіт у настільки стислі строки на тлі нестабільної безпекової ситуації.
Кожен робочий день може бути зірваний обстрілами, повітряними тривогами, пошкодженням техніки чи блокуванням доступу до об'єкта. І навіть у разі успішного завершення проєкту зберігається високий ризик, що нове покриття буде пошкоджене вже за кілька тижнів або місяців. У підсумку громада ризикує отримати ще один приклад витрат, які не дали довгострокового результату, але «з'їли» значну частину бюджету.
Оперативну інформацію про події Донбасу публікуємо у телеграм-каналі t.me/vchasnoua. Приєднуйтеся!