На Донеччині 7 млн грн на доробку опорної школи віддали фірмі з оточення чиновника часів Януковича
Департаменти Донецької ОДА не вперше на тендерах віддають перевагу фірмам, за якими стоять особи з оточення ексрегіонала Анатолія Близнюка та генпрокурора часів Януковича Віктора Пшонки. Часто такий вибір підрядника і подальша співпраця з ним ставали предметом кримінальних розслідувань розтрати бюджетних коштів, а об'єкти, на яких проводились роботи, перетворювалися на довгобуди, повідомляє «Вчасно».
Прикладом цього може бути капітальний ремонт опорної школи в Шахівській ОТГ вартістю майже 14 млн грн, що тривав впродовж 2017-го року. Заклад здали в експлуатацію навесні 2018-го, але підрядник — фірма з оточення Пшонки — так до кінця і не відремонтувала всі його будівлі. Нещодавно департамент капітального будівництва ДонОДА провів тендер на продовження цих робіт і визначився з новим підрядником, який отримає за це 7,1 млн гривень.
Але ці гроші знову дістануться особам, які рік-два тому були учасниками бізнес-структур, наближених до Пшонки. Сама ж фірма ще торік була у власності безпосередньо особи, пов'язаної з колишнім генпрокурором. А підписи її директора можна побачити на документах, які стосуються попередніх робіт з ремонту опорної школи в Шахівській ОТГ.
За ініціативою прокурора скасували вирок
Новий підрядник — товариство «СБМУ «Новація», зареєстрована в квітні 2015-го. Відтоді фірма активно бере участь у тендерах — грала на них понад 30 разів. При цьому перемог у неї, враховуючи нинішню, лише дві. Обидві — на тендерах департаменту капітального будівництва на загальну суму 8,6 млн гривень.
Найчастіше її так званим «суперником» на тендерах було пов'язане з нею «Промстроймонтаж» — фірма, яка, до речі, була виконавцем незавершеного капремонту школи в Шахівській ОТГ.
Директором «СБМУ «Новація» є Михайло Мінін. Ще пару років тому він керував «Промстроймонтаж». На деяких документах 2018 року, які стосуються ремонту школи в Шаховому, стоять і його підписи.
За даними YouControl, впродовж останніх 5 років Мінін став фігурантом 8 кримінальних проваджень, пов'язаних з витрачанням бюджетних коштів. Ба більше, за одне з них був засуджений, а ще по одному — триває досі судовий процес.
Так, у 2016-му нинішнього директора «СБМУ «Новація» засудили зокрема за підробку документів, що подавались для участі в тендерах. Йшлося про довідки щодо наявності працівників відповідної кваліфікації. Також суд визнав його винним у порушенні трудового законодавства. Так, у вироку повідомлялось про те, що неоформлених працівників змушували писати заяву, відповідно до якої у разі отримання травм на виробництві, до фірми ті претензій не матимуть. Також за свідченням деяких з них, фірма мала заборгованість із зарплатні перед ними.
Але згодом Апеляційний суд скасував вирок. Сталося це за ініціативою прокурора. Той наполягав на відновленні справи. Тож її повернули до Краматорського міського суду і крім того об'єднали з іншою, відповідно до якої Мініна звинувачували ще й в завищенні обсягів виконаних робіт для управління освіти Краматорської міськради.
Однак минуло ще пару років і одіозного директора так і не притягнули до відповідальності, закривши справу за строком давності.
Наразі Михайла Мініна судять ще за один злочин. Його разом з чиновниками управління капбуду міськвиконкому Краматорська звинувачують в зловживанні владою та службовим становищем в той час, коли той був директором «Промстроймонтаж». В судовій справі зокрема йдеться про системні завищення цін на підрядні роботи для цієї бюджетної установи.
Звідки «походять» власники «СБМУ «Новація», і як вони пов'язані з Пшонкою та Близнюком?
Усі без винятку особи, які з минулого року числяться власниками «СБМУ «Новація», за даними YouControl, входили до числа засновників або керівників підприємств групи «Астрон», головним бенефіціаром яких є Костянтин Машненков — колишній депутат Донецької обласної ради та один з засновників «Партії Регіонів» в Краматорську.
Як повідомляли в 2006-му ЗМІ, Машненков ішов за квотою Віктора Пшонки до Краматорської міськради. Він також нібито був кумом колишнього генпрокурора. «Наші гроші» вказують також на бізнес-зв'язки Машнекова з екснардепом-регіоналом Артемом Пшонкою — сином Віктора Пшонки.
Іще торік сам Машненков володів «СБМУ «Новація». Він також протягом багатьох років залишається кінцевим бенефіціарним власником «Промстроймонтаж».
На «допомогу» прийшла фірма з оточення Близнюка та Єфімова
Є ознаки того, що Машненков пов'язаний також з оточенням Близнюка та нардепа Максима Єфімова, чиї фірми можна часто побачити разом на тендерах або ж на будівництві тих самих об'єктів. Так, наприклад, в «нульові» той разом Сергієм Близнюком — сином Анатолія Близнюка володіли підприємством «Комунтранс». Нині серед його власників числиться Михайло Буров, якого до 2014-го року можна було спостерігати в складі наглядової ради «Старокраматорського заводу», що належить родині Близнюків. Іншим власником «Комунстранс» є Людмила Зубкова, з якою нині Машненков володіє «Астрон».
Не винятком став і нинішній тендер з продоження капремонту школи в с. Шаховому.
Окрім «СБМУ «Новація» на нього прийшли ще 2 фірми. Одна з них — краматорська «Стройуком», яку пов’язують з Масимом Єфімовим та Анатолієм Близнюком.
Інша — київська «Будівельна компанія «Веста Союз». Фірма зареєстрована два роки тому в так званому «тендерному гнізді» серед сотень інших. Взявши участь в 9 тендерах, не перемогла в жодному з них. При цьому всі вони відбувалися в Донецькій області, а 5 — проводились департаментом капбуду ДонОДА.
«БК «Веста Союз» пропонувала нижчу ціну ніж «СБМУ «Новація», але фірмі відмовили в перемозі через те, що її річний дохід занадто низький і не відповідає вимогам тендерної документації. «СБМУ «Новація», в свою чергу, знизила ціну лише на один мінімальний крок.
Варто також додати, що 4 роки тому, коли вперше розігрували роботи з капремонту опорної школи в Шаховому і перемога дісталась «Промстроймонтаж», на торги тоді також «завітало» інше підприємство з оточення Єфімова — «Крамміськбуд».
Інші схематози фірм з оточення Близнюка та Пшонки
Численні фірми з оточення Пшонки, Близнюка — часті отримувачі багатомільйонних підрядів від Донецької ОДА.
ЧИТАЙТЕ: У Краматорську фірма з оточення нардепа отримала 74 млн грн на ремонт важливого об’єкта
ЧИТАЙТЕ: На Донетчине убыточное КП потратило 60 млн грн на строительство «золотой» мусоросортировочной станции
При цьому часто ті перетворюється на довгобуди та/або стають предметом розслідувань у правоохоронців.
Так, фірми були підрядниками на одному з найвідоміших довгобудів Донеччини — «Саду Бернацького» в Краматорську, довкола якого виникло чимало корупційних скандалів.
Сад Бернацького будується в у санітарно-захисній зоні Старокраматорського машинобудівного заводу, одним із засновників якого є син Анатолія Близнюка — Сергій. Офіційне відкриття парку «Сад Бернацького» пройшло ще восени 2016 року — з багатьма недоліками та недоробками, які, схоже, намагаються виправити досі.
Загальні витрати на реконструкцію та улаштування парку за 4 роки перевищують 200 млн грн.
Фірми з оточення цих політиків разом фігурували в кримінальних провадженнях з розтрати десятків мільйонів гривень під час будівництва краматорських шкіл — правохоронці зафіксували завищення ними цін.
Іншим наглядним прикладом розтрати бюджету може бути будівництво 21 амбулаторії за обласні кошти. Держаудит зафіксував, що «Українська експортно-імпортна торгова компанія» під яку був «заточений» тендер, та яка орендує обладнання в наближених до Пшонки та Близнюка структур, збудувала їх з кричущими порушеннями протипожежних норм. При цьому ціни на деякі матеріали перевищували ринкові. Як результат — 33 мільйони гривень неефективного використання бюджетних коштів і майже 10 мільйонів збитків.
ЧИТАЙТЕ: На Донеччині розслідують багатомільйонні розтрати під час будівництва 21 амбулаторії
Ще одна така фірма — «Вестастрой» у 2014-му так і не завершила будівництво пошкодженого внаслідок обстрілів будинку у Краматорську попри те, що на це були виділені 2 млн грн. Єдиним конкурентом тоді на тендері також стала фірма з оточення Єфімова «Строй-Монтаж»
Як наслідок, місцеві жителі та ЗМІ, назвали цей будинок «ганьбою, пам’ятником цинізму та байдужості».
ЧИТАЙТЕ: У Краматорську через 5 років нарешті відремонтують пошкоджену обстрілами двоповерхівку
Наостанок додамо, що сумніви щодо прозорості закупівель, які здійснює департамент капітального будівництва Донецької ОДА, викликає не тільки участь в них вищезгаданих фірм. Чиновники цієї установи регулярно віддають перевагу підрядникам, які перебувають під слідством, які працюють за корупційними схемами і виконують роботи неякісно.
ЧИТАЙТЕ: Директора департаменту ДонОДА підозрюють у розкраданні при побудові бліндажів у зоні ООС
При цьому і самі представники департаменту підозрюються в привласненні бюджетних коштів.