Порушення на тендерах та розтрата бюджету: Держаудит перевірив Департамент екології ДонОДА
Управління Східного відділення Держаудитслужби в Донецькій області перевірило діяльність Департаменту екології та природних ресурсів ДонОДА та афілійованого з ним КП «Донецький регіональний центр поводження з відходами» за останні три з половиною роки, повідомляє ІА «Вчасно».
Зокрема, аудитори зафіксували численні порушення при проведенні тендерних закупівель, фінансуванні капітальних ремонтів, реконструкцій.
Також вони виявили той факт, що вартісне обладнання, яке стало предметом кримінальних розслідувань та обговорень серед громадськості, роками не експлуатується.
Результати перевірки свідчать про суттєві порушення Закону «Про публічні закупівлі» під час проведення тендерів.
Зокрема, йдеться про ті з них, де перемога дісталась ТОВ «Стройуком» (реконструкція парку Бернацького в Краматорську за 70 млн грн), ТОВ «Гідробуд» (укріплення берегів річки за 30,5 млн грн), ТОВ «Оквін-5» (озеленення одного з парків Маріуполя за 13 млн грн). Додамо від себе, що ці фірми є фігурантами кримінальних проваджень з розтрати бюджетних коштів.
Департамент відмовляв іншим учасникам тендеру з нижчими цінами, знаходячи невідповідності в пакетах документів, що ті їх подавали.
Та, як з'ясувалось, названі вище фірми-переможці також мали аналогічні недоліки в документації. В них були проблеми з довідками про кваліфікацію працівників та про право володіння чи оренди необхідним для виконання робіт обладнанням.
ЧИТАЙТЕ: ДонОДА віддасть ще 17 млн грн фірмі з оточення Близнюка на реконструкцію саду Бернацького
ЧИТАЙТЕ: 11 «друзів» Натруса або Що чистить Департамент екології ДонОДА: довкілля чи бюджет?
Окрім цього, аудит виявив десятки випадків, коли департамент порушував процедуру проведення торгів. Це стосувалось внесення змін до тендерних вимог, публікацій звітів про укладені догори або ж неправильно визначався предмет закупівлі тощо.
Громадські організації разом з ІА «Вчасно» звертались до Служби Держаудиту з проханням розібратись, наскільки доцільно та законно КП «ДРЦПВ» закуповує багатомільйонне обладнання в сумнівних фірм.
З відповіді аудиторів можна виснувати, що на території комунального підприємства стоять без діла системи моніторингу довкілля та установки з переробки відходів, вартість яких сягає десятків мільйонів грн. Так, зокрема атомно-емісійний спектрометр, який у 2017 році КП «ДРЦПВ» придбав у одіозного ТОВ «Хімлаборреактив» за 5,7 млн грн. Виявилось, що той стоїть без діла майже два роки.
ЧИТАЙТЕ: ДонОГА подозревают в отмывании 42 млн грн на эко-станциях, которые сегодня простаивают
Схожа доля установки з переробки люмінесцентних та енергозберігаючих ламп, що її придбали в ТОВ «Топік ЮА» за 31,8 млн грн. Додамо, що відповідно до матеріалів слідства, фактична вартість цього обладнання менша майже в десять разів.
В КП «ДРЦПВ» пояснили простій аудиторам тим, що досі не побудовано Центр моніторингу довкілля, а на деяке обладнання в них немає ліцензії.
Зазначимо, що закупівлі систем моніторингу та установок з переробки відходів в сумнівних фірм стали предметом обурень громадськості та кримінальних розслідувань з розтрати бюджетних коштів.
Варті уваги випадки завищення вартості капітальних робіт та неякісного їх виконання, що їх зафіксував аудит.
Так, під час реконструкції парку ім. Гурова в Маріуполі, що її здійснювало ТОВ «Хозхімсервіс», до актів робіт включили матеріали, які фактично підтвердити не вдалось. А отже, завищили витрати на реконструкцію на 52 тис грн.
ТОВ «Стройуком», виконуючи роботи з реконструкції парку Бернацького, неякісно проклало асфальт та включив у вартість нічим не підтверджені машино-години роботи крану та екскаватора. Тим самим, це завдало шкоди бюджету на 63 тис грн.
Неякісне зроблені роботи та завищення їх вартості на 75 тис грн аудит зафіксував під час реконструкції парку «Ювілейний» в Покровську. Виконувало їх ТОВ «БК «Стек».
ЧИТАЙТЕ: В Покровске к весне обещают завершить масштабную реконструкцию парка
Виконавець робіт з реконструкції парку відпочинку в Олександрівці ТОВ «ЮСС-Транзит» «не довіз» грунту під час на 16,7 тис. грн.
ЧИТАЙТЕ: На Донеччині АМКУ оштрафував фірми, які «розпилили» бюджетні кошти на тендері ДонОДА
Дані аудиту свідчать про те, що департамент екології та природних ресурсів ДонОДА суттєво не вкладається в річні плани виконання програм. Так, зокрема на озеленення міст і сіл передбачалось в 2017—2018 роках 489 млн грн. Але фактично такі заходи профінансовано тільки на 128 млн грн. Аудитори також констатують низький рівень внутрішнього контролю в департаменті. А це, в свою чергу, недостатньо сприяє запобіганням фактів фінансових порушень та неефективному використанню бюджетних коштів.
ЧИТАЙТЕ: 11 «друзів» Натруса або Що чистить Департамент екології ДонОДА: довкілля чи бюджет?