Закон визначає повноваження та порядок роботи військового омбудсмана, а також передбачає відповідальність за невиконання його вимог.
Фото з відкритих джерел
Сьогодні, Верховна Рада України прийняла у другому читанні і в цілому проєкт Закону про Військового омбудсмана, реєстр. №13 266.
Закон передбачає, що Військовий омбудсман здійснюватиме контроль за сектором безпеки та оборони в частині дотримання прав військовослужбовців, резервістів та військовозобов'язаних під час проходження зборів, членів добровольчих формувань територіальних громад у зв’язку з їхньою участю в територіальній обороні або бойових діях, осіб, залучених до руху опору на тимчасово окупованих територіях (на добровільній та конфіденційній основі), особового складу правоохоронних органів, залучених до безпосередньої участі в бойових діях.
Однією з ключових функцій стане виявлення порушень, причин та умов, що до них призводять, а також розробка пропозицій для їх мінімізації та усунення.
Омбудсман матиме право складати та направляти висновки та рекомендації командирам (начальникам), органам військового управління (органам управління) та іншим державним органам для підвищення ефективності захисту прав.
Військовий омбудсман розглядатиме скарги та проводитиме перевірки щодо ймовірного порушення прав. Він має право запитувати та отримувати необхідну інформацію, включаючи дані з обмеженим доступом. Омбудсман зобов’язаний не розголошувати відомості про особисте життя заявника без його згоди.
Військовий омбудсман призначається Президентом України. Звільнення відбувається за рішенням Президента України у зв’язку з невиконанням або неналежним виконанням повноважень.
Військовий омбудсман щорічно подаватиме звіт про свою діяльність Президенту України та Верховній Раді України до 30 березня наступного року. Звіт буде публічним (окрім інформації з обмеженим доступом) на офіційному сайті Омбудсмана.
Планується, що скарги можуть подаватися, як безпосередньо військовими, резервістами, військовозобов'язаними, так і їхніми представниками.
Скарги можуть бути індивідуальними або колективними, які можуть подаватися в усній, письмовій чи поштою, факсом, телефоном, електронною поштою.
Усні скарги подаються під час особистого прийому омбудсманом чи працівниками апарату Офісу або за допомогою технічних засобів електронних комунікацій через визначені контактні центри, телефонні «гарячі лінії». Письмові скарги подаються в довільній формі.
Строк розгляду скарги не може перевищувати 10 робочих днів з дня її одержання. Однак скарга може бути розглянута протягом 3 днів, якщо зміст скарги дає підстави підозрювати потенційну шкоду для життя і здоров’я скаржнику.
У разі, якщо під час розгляду скарги виявлено ознаки кримінального правопорушення, про це невідкладно повідомляються відповідні правоохоронні органи, а в разі виявлення фактів корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень — також Національне агентство з питань запобігання корупції.
Анонімні скарги не розглядаються, окрім випадків, якщо анонімна скарга стосується конкретного порушення і містить фактичні дані, що можуть бути перевірені.
За результатами розгляду скарги ухвалюється одне із наступних рішень:
— призначення перевірки;
— направлення матеріалів скарги для організації розгляду за належністю;
— повернення скарги назад, якщо вона не належить до повноважень Офісу омбудсмана.
Про рішення повідомляється скаржнику не пізніше 3 робочих днів. Рішення можна оскаржити
Перевірки проводяться за рішенням військового омбудсмана або одного із його заступників. Підставами для призначення перевірок є дані, що свідчать про порушення прав військових, резервістів, військовозобов'язаних та поліцейських, одержані з будь-яких джерел, у тому числі у зверненні/запиті народного депутата, оприлюднені в медіа тощо.
Строк проведення перевірки не може перевищувати 30 робочих днів, однак він може бути продовжений за наявності обґрунтованих підстав на той самий строк.
За результатами перевірки складається висновок. Зокрема, за результатами перевірки може бути розглянуто питання про притягнення командира до дисциплінарної відповідальності.
Президент України Володимир Зеленський також подав законопроєкт № 13 267, який передбачає відповідальність за невиконання законних вимог військового омбудсмана або перешкоджання здійсненню ним своїх повноважень.
За таке порушення передбачається штраф обсягом від 8,5 тис. грн до 17 тис. грн.
За повторне порушення — штраф від 17 тис. до 34 тис. грн з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік чи без такого.
Оперативну інформацію про події Донбасу публікуємо у телеграм-каналі t.me/vchasnoua. Приєднуйтеся!