Обсяги чергових закупівель Маріупольської влади й окремі умови порушують питання про бюджетні пріоритети евакуйованого керівництва міста, поки сотні тисяч маріупольців залишаються без власного житла.
Закупівлю системи відеоспостереження комунальний заклад «Маріупольський міський соціальний гуртожиток» оголосив 19 серпня. Обладнання мають встановити до кінця 2026 року в будівлі у Кропивницькому, де облаштовують приміщення для внутрішньо переміщених та евакуйованих людей.
Очікувана вартість становить 824 166,67 грн без ПДВ. Якщо переможцем стане платник ПДВ, сума договору може сягнути 989 тис. грн. За ці гроші планують встановити 24 купольні та 10 циліндричних камер із роздільною здатністю 4 Мп, 64-канальний відеореєстратор, два жорсткі диски, п’ять PoE-комутаторів, джерело безперебійного живлення, мережеві шафи та інше обладнання.
Першу закупівлю системи відеоспостереження соціальний гуртожиток оголосив 10 серпня з такою самою очікуваною вартістю.
На торги прийшов лише один учасник — київське ТОВ «НВФ «АВТ-ПРОМ». Компанія запропонувала виконати замовлення за 731 226,80 грн без ПДВ, або 877 472,16 грн із ПДВ. Це на 92,9 тис. грн, або на 11,3%, менше від очікуваної вартості.
Проте 19 серпня замовник відхилив пропозицію через дві невідповідності. Під час розрахунку заробітної плати компанія застосувала середньомісячну норму робочого часу 171,75 години замість 173,17. Крім того, документи підписали удосконаленим електронним підписом на незахищеному носії, хоча документація вимагала кваліфікований електронний підпис.
Рішення про відхилення оприлюднили 19 серпня о 20:54. Нову процедуру в системі створили о 21:04:19 — приблизно через десять хвилин. Очікувану вартість та основні вимоги не змінили. У документації лише оновили дати й реквізити рішення.
З оприлюднених документів не зрозуміло, чому учаснику не надали можливості виправити невідповідності протягом 24 годин. Після перезапуску компанія вже знає, яку норму робочого часу та який тип підпису прийме замовник. Ще один збіг стосується вимог до персоналу. Під час першої закупівлі в системі запитували, чи можна замість монтажників залучити електриків. У повторній процедурі з’явилося схоже питання — чи можна зазначити електриків та налагоджувальників. В обох випадках замовник погодився. Автори запитань у системі не розкриваються, тому встановити, чи йдеться про одну й ту саму компанію, неможливо.
Конкретного виробника в назві закупівлі не вказали. Проте сукупність характеристик у технічному завданні відповідає моделям Dahua.
Зокрема, замовник вимагає підтримки фірмових технологій і програмних продуктів DSS, DMSS, DoLynk Care, SMD та AcuPick. Також установлені точні показники пам’яті, світлочутливості, розмірів і ваги обладнання.
У кошторисі єдиного учасника першого тендера були зазначені купольні камери Dahua DH-IPC-HDW2449T-S-IL, циліндричні камери DH-IPC-HFW5459E-ASE-IL, відеореєстратор DHI-NVR5864-EI2 та комутатори цього самого виробника.
Крім того, учасники мають надати на основне обладнання лист від виробника або офіційного дистриб’ютора в Україні. У документі потрібно зазначити номер закупівлі та підтвердити партнерські відносини з учасником, легальність ввезення товару, а також право постачати й обслуговувати обладнання.
Формально документація дозволяє запропонувати еквівалент. Однак потенційному учаснику потрібно не лише підібрати обладнання з ідентичними характеристиками, а й забезпечити підтримку названих технологій та отримати спеціальний лист виробника чи дистриб’ютора.
Таке поєднання вимог може звужувати коло потенційних учасників і надавати перевагу авторизованим партнерам конкретного виробника.
ТОВ «НВФ «АВТ-ПРОМ» раніше вже отримувало замовлення від Маріупольського міського соціального гуртожитку.
У травні 2026 року заклад напряму замовив компанії ремонт систем відеоспостереження у гуртожитках у Дніпрі за 15 610 грн із ПДВ. У червні підприємство отримало ще один прямий договір — на обслуговування та поточний ремонт відеоспостереження за 12 250 грн. У липні «АВТ-ПРОМ» встановлював систему контролю доступу на тому самому об'єкті у Кропивницькому, де тепер планують облаштувати відеоспостереження. Договір уклали напряму на 63 269,02 грн із ПДВ.
Загалом у 2026 році компанія отримала від закладу щонайменше три прямі договори на понад 91 тис. грн. Отже, єдиний учасник попереднього тендера вже знайомий з об'єктом та його обладнанням.
Нова система відеоспостереження — лише одна із закупівель маріупольських структур за межами окупованого міста. Нещодавно «Вчасно» писало про намір спрямувати понад 3 млн грн на 2,7 тис. комплектів хрестів і медалей. Нагородну, сувенірну та брендовану продукцію маріупольська влада закуповує регулярно, витрачаючи на це мільйони гривень.
Значні витрати передбачає і Маріупольський міський соціальний гуртожиток. У 2026 році заклад, зокрема, оголосив закупівлю охоронних послуг для місць розміщення переселенців у Запоріжжі, Дніпрі та Чернівцях з очікуваною вартістю 9,86 млн грн. Умови тендера оскаржували через вимоги до віку та стану здоров’я охоронців, наявності бронежилетів четвертого класу, кевларових шоломів і травматичної зброї. Після розгляду скарги Антимонопольним комітетом замовник вніс зміни до документації.Серед інших закупівель закладу — інформаційна та рекламна продукція на 375,5 тис. грн, прибирання приміщень у Чернівцях на 154,6 тис. грн та чотири дзеркала за 23 тис. грн.
Ці закупівлі пов’язані з облаштуванням і роботою місць проживання переселенців та самі по собі не свідчать про порушення. Однак їхні обсяги й окремі умови порушують питання про бюджетні пріоритети влади окупованого міста, поки частина маріупольців залишається без власного житла.
Оперативну інформацію про події Донбасу публікуємо у телеграм-каналі t.me/vchasnoua. Приєднуйтеся!